今年4月18日,漢中市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局在對(duì)企業(yè)的日常執(zhí)法監(jiān)管中,執(zhí)法人員在陜西費(fèi)家窯仿古園林有限公司廠房外就聞到了刺鼻的味道,廠房?jī)?nèi)也沒(méi)見(jiàn)到本該配套建設(shè)的廢氣污染防治設(shè)施。
洋縣分局現(xiàn)場(chǎng)委托陜西地礦漢中地質(zhì)大隊(duì)有限公司對(duì)排放的廢氣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,二氧化硫、氮氧化物分別超過(guò)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)限值0.5倍和1.0倍。同時(shí),該企業(yè)還存在諸多問(wèn)題:未按要求建設(shè)規(guī)范的危廢堆存場(chǎng)所、未設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)、未建設(shè)規(guī)范的固廢堆存場(chǎng)所……很快,洋縣分局對(duì)該公司“超標(biāo)排污”環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處,責(zé)令停止違法排污,對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)施予以查封,并處以行政處罰15萬(wàn)元。由于該公司拒不執(zhí)行,此案移送公安機(jī)關(guān),公司法人費(fèi)某某被行政拘留7日。
打擊一起,震懾一片。漢中市緊抓掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)的契機(jī),持續(xù)加大執(zhí)法力度,對(duì)違法排污、超標(biāo)排污的零容忍有力地震懾了違法企業(yè),形成了打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢(shì)。
高站位周密部署 重成效分類施治
按照省市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體部署,漢中市結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作實(shí)際,深入摸排、分類整治,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)治亂穩(wěn)步推進(jìn),215條亂象問(wèn)題全部整治到位。
記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到,漢中市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)把行業(yè)治亂作為打贏“藍(lán)天、碧水、青山、凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)的重要抓手和重大突破口,以“亂排亂放、亂采亂挖、亂堆亂倒、亂批亂建、散亂污綜合治理、監(jiān)測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管”六大亂象為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)、落實(shí)專人、常態(tài)辦公,狠抓行業(yè)亂象整治。截至目前,累計(jì)排查亂象問(wèn)題215條,其中“亂批亂建”問(wèn)題79條,“亂排亂放”問(wèn)題52條,“亂挖亂采”問(wèn)題30條,“亂堆亂倒”問(wèn)題52條,“散亂污”問(wèn)題2條,已于今年10月中旬全部整治完畢。
專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法 深層次推進(jìn)整治
5月12日,勉縣人民政府依法關(guān)閉了勉縣豐源礦業(yè)有限責(zé)任公司。事情的起因是今年3月19日,市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局執(zhí)法人員的一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。
勉縣分局執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),灰白色渾濁廢水正在向該公司尾礦庫(kù)西側(cè)使用泥土臨時(shí)修建的尾礦暫存處排放,在尾礦暫存處短暫沉淀后,通過(guò)未采取防滲措施的土溝排入了尾礦庫(kù)內(nèi)。經(jīng)監(jiān)測(cè),尾礦坑內(nèi)水樣超出《鉛鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》61.2倍,廢水排口水樣超出《鉛鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》15.64倍。勉縣分局依法責(zé)令該公司停產(chǎn)整治,立即改正違法行為,并處行政處罰30萬(wàn)元。
“綠盾”行動(dòng),“清廢”行動(dòng),“藍(lán)天”、“碧水”、“青山”、“凈土”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)……我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)緊盯綠色循環(huán)、生態(tài)宜居戰(zhàn)略定位,結(jié)合中省環(huán)保督察,針對(duì)礦山整治、“兩場(chǎng)”建設(shè)、兩江排污口違法排污等問(wèn)題,重拳出擊,開展多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),并加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,狠抓整改落實(shí)。截至今年10月,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員8848人次,檢查企業(yè)3177家次,立案284件,處罰269件,罰款1611.47萬(wàn)元。辦理《環(huán)保法》及配套辦法案件共99件,其中,按日連續(xù)處罰7件,停產(chǎn)限產(chǎn)21件,查封扣押65件,行政拘留6件。我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)會(huì)同自然資源、水利、林業(yè)等多家部門對(duì)秦嶺違建及飲用水源地環(huán)境問(wèn)題開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,行業(yè)治亂力度不斷加大,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,群眾滿意度不斷提高。
多角度探索機(jī)制 各部門聯(lián)合執(zhí)法
我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣泛探索建立健全行業(yè)亂象問(wèn)題摸排、整治、督導(dǎo)等各類長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)合法院、檢察院、公安局制定了《環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議》;與自然資源局、林業(yè)局、水利局等部門簽署了《漢中市秦嶺生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)議》;每年聯(lián)合各部門開展“綠盾”行動(dòng),集中解決各類保護(hù)區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題,各部門協(xié)調(diào)配合、密切行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法,在全社會(huì)形成打擊環(huán)境違法的震懾力和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大影響力。
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