物業(yè)服務(wù)管理水平直接影響到社區(qū)的生活環(huán)境、居民的幸福指數(shù)。隨著城市人口增加，物業(yè)服務(wù)提升難、業(yè)主委員會(huì)組建難、老舊小區(qū)管理難的“三難”問(wèn)題得到越來(lái)越多關(guān)注。

為破解這些難題，咸陽(yáng)市秦都區(qū)加大物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域黨建工作力度，通過(guò)統(tǒng)籌整合黨建資源、行政資源和社會(huì)資源，探索“育、聯(lián)、議、融”社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建路徑，以群眾能接受的辦法優(yōu)化提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，有效推進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化。

“三無(wú)小區(qū)”物業(yè)如何引進(jìn)？

春節(jié)后上班的第一天，咸陽(yáng)市秦都區(qū)渭陽(yáng)西路街道七里鋪小區(qū)居民王鐵栓就來(lái)到物業(yè)辦公室，反映自家電路出了故障。工作人員立即安排電工幫助維修，很快解決了問(wèn)題。

現(xiàn)在看來(lái)，這是一件再平常不過(guò)的小事。但之前，這樣的小事解決起來(lái)也并不容易。七里鋪小區(qū)由3個(gè)單位家屬院組成，由于種種原因，逐漸成為“三無(wú)小區(qū)”。王鐵栓告訴記者，因?yàn)闆](méi)有物業(yè)，也沒(méi)有主管單位，小區(qū)的門禁系統(tǒng)一直形同虛設(shè)，他還丟過(guò)自行車。

近年來(lái)，秦都區(qū)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，有針對(duì)性地解決城市社區(qū)治理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。根據(jù)“三無(wú)小區(qū)”實(shí)際情況，秦都區(qū)推出了“紅色物業(yè)孵化”模式，即街道依托有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)，組建物業(yè)孵化中心，在前期代行物業(yè)服務(wù)職能。而后，通過(guò)社區(qū)黨組織牽頭征求意見，物管會(huì)（業(yè)委會(huì)）提交申請(qǐng)，社區(qū)黨組織、物管會(huì)（業(yè)委會(huì)）和孵化中心聯(lián)名推薦引入先期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)考核，簽訂正式合同等過(guò)程，為小區(qū)配套物業(yè)服務(wù)，妥善解決“三無(wú)小區(qū)”引進(jìn)物業(yè)難題。目前，秦都區(qū)通過(guò)物業(yè)孵化的辦法，已經(jīng)妥善解決了轄區(qū)58個(gè)“三無(wú)小區(qū)”物業(yè)不愿進(jìn)、社區(qū)不好管的難題。

物業(yè)管理效率如何提高？

近年來(lái)，秦都區(qū)建立社區(qū)物業(yè)制度聯(lián)動(dòng)、人員聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”模式，讓物業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任社區(qū)黨組織兼職委員和網(wǎng)格黨支部書記、社區(qū)“兩委”成員兼任物業(yè)黨組織委員，并成立38支由網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)人員、黨員中心戶組成的“紅管家”隊(duì)伍?！凹t管家”在開展物業(yè)服務(wù)的同時(shí)，參與社情民意摸排、矛盾糾紛調(diào)解等，延伸了黨的工作手臂和民生服務(wù)觸角。

去年有段時(shí)間，秦都區(qū)古渡街道華泰小區(qū)居民葉勝春因?yàn)轱曫B(yǎng)寵物和空調(diào)外機(jī)噪音問(wèn)題與樓上住戶產(chǎn)生糾紛，鬧得不可開交?！凹t管家”馬晨了解情況后，聯(lián)系雙方當(dāng)事人來(lái)社區(qū)進(jìn)行溝通，同時(shí)組織黨員中心戶對(duì)兩戶反映情況進(jìn)行實(shí)地查看、對(duì)樓上住戶違規(guī)情況進(jìn)行當(dāng)面告知、對(duì)樓下住戶提出的不合理要求進(jìn)行勸導(dǎo)。經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，兩家終于和解。

目前在秦都區(qū)，已有56名優(yōu)秀業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員兼任社區(qū)“兩委”成員，32名社區(qū)“兩委”成員兼任業(yè)委會(huì)、物管企業(yè)黨組織委員?！败饺卮髬尅薄叭姆?wù)”等一批社區(qū)“紅管家”定期為空巢老人、生活困難居民提供水電氣暖等36項(xiàng)家政服務(wù)。

如何解決居民物業(yè)糾紛？

2022年12月15日，秦都區(qū)渭濱街道錦華社區(qū)收到了西橡西區(qū)居民邸建軍送來(lái)的錦旗。之前，邸建軍求助錦華社區(qū)“錦囊團(tuán)”，他家因衛(wèi)生間頂部漏水與樓上住戶就修繕費(fèi)用產(chǎn)生分歧。物業(yè)協(xié)調(diào)多次，但給出的維修方案價(jià)格較高，對(duì)方均表示難以接受。就這樣，邸建軍家的衛(wèi)生間漏水問(wèn)題拖了半年之久。

“錦囊團(tuán)”由居民代表、物管會(huì)代表、物業(yè)服務(wù)人員代表、轄區(qū)企事業(yè)單位代表、“五老”代表組成，是秦都區(qū)創(chuàng)新推行“三議兩評(píng)一公開”議事機(jī)制重要舉措之一。“三議兩評(píng)一公開”即社區(qū)黨組織提議、聯(lián)席會(huì)議商議、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)決議，業(yè)主滿意度測(cè)評(píng)、街道社區(qū)考評(píng)，實(shí)施結(jié)果公開。

渭濱街道錦華社區(qū)黨組織成立“錦囊團(tuán)”，與轄區(qū)凱迪西北橡膠、高新一中等6家企事業(yè)單位簽訂共駐共建協(xié)議，聯(lián)合開展黨建共建、服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)設(shè)“小院議事廳”，定期召開小院議事協(xié)調(diào)會(huì)，與業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行座談交流，協(xié)調(diào)解決了物業(yè)管理、鄰里糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、治安防控等各類問(wèn)題360余件，參與人數(shù)達(dá)6000人次，搭建起物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、社區(qū)居民協(xié)商議事決事的平臺(tái)。

怎樣為居民提供更好物業(yè)服務(wù)？

在華府御園社區(qū)的辦公室里，社區(qū)工作人員和小區(qū)物業(yè)管理人員面對(duì)面辦公。這樣一來(lái)，社區(qū)的工作人員如果收到小區(qū)居民的服務(wù)要求，便可以第一時(shí)間與物業(yè)溝通，轉(zhuǎn)交辦理。

華府御園社區(qū)實(shí)行“社區(qū)+物業(yè)”一體化融合辦公，是秦都區(qū)探索社區(qū)物業(yè)深度融合的一個(gè)縮影。秦都區(qū)在全區(qū)推行社區(qū)物業(yè)一體化辦公，所有辦公業(yè)務(wù)均通過(guò)“一站式”辦理。針對(duì)特殊群體，社區(qū)物業(yè)還可提供幫辦代辦上門辦服務(wù)，激發(fā)了社區(qū)物業(yè)服務(wù)活力。

華府御園社區(qū)第一書記王娜介紹，“社區(qū)組建以社區(qū)人員、物業(yè)服務(wù)人員為骨干的‘小遇服務(wù)隊(duì)’，推出實(shí)施包括‘跑腿服務(wù)’‘微笑服務(wù)’‘專業(yè)服務(wù)’等4項(xiàng)16類先鋒服務(wù)計(jì)劃，為居民提供21項(xiàng)無(wú)償服務(wù)和33項(xiàng)低償服務(wù)?！?/p>

目前，在秦都區(qū)，社區(qū)物業(yè)一體化辦公達(dá)到56個(gè)。這種“一門式”辦公方式，為居民群眾提供了更精準(zhǔn)更便捷的物業(yè)服務(wù)，推動(dòng)物業(yè)企業(yè)融入基層治理，凝聚起服務(wù)群眾的共治合力。