6月21日，記者從銅川市人民檢察院“加強(qiáng)檢察建議辦理促進(jìn)社會治理”新聞發(fā)布會上獲悉，2020年以來，銅川市檢察機(jī)關(guān)共制發(fā)檢察建議1470件，采納率達(dá)100%。全市檢察機(jī)關(guān)以落實最高檢系列檢察建議為切入點，依法能動履職，在促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，助力銅川經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展方面取得積極成效。

據(jù)銅川市人民檢察院黨組副書記、副檢察長任增世介紹，制發(fā)的檢察建議中，有14件檢察建議入選全省優(yōu)秀檢察建議或典型案例，1件入選最高檢“2021年度十大行政檢察典型案例”，1件被評為最高檢2022年度行政檢察優(yōu)秀案例，4件檢察建議被評為全省優(yōu)秀檢察建議。檢察建議監(jiān)督的剛性和權(quán)威逐步增強(qiáng)，雙贏多贏共贏的監(jiān)督效果不斷凸顯。

圍繞黨委政府工作大局，提升社會治理能力。最高檢“八號檢察建議”制發(fā)后，全市檢察機(jī)關(guān)迅速行動，通過聯(lián)合應(yīng)急管理局、公安局等部門召開座談會，回訪涉案企業(yè)等形式，有針對性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)措施，助推安全生產(chǎn)訴源治理。新區(qū)檢察室針對發(fā)現(xiàn)的燃?xì)馄髽I(yè)未按規(guī)定進(jìn)行入戶安檢、燃?xì)夤芾聿灰?guī)范等問題，邀請人大代表、人民監(jiān)督員等參加會議，向相關(guān)單位公開宣告送達(dá)檢察建議，督促其加大監(jiān)管力度，確保燃?xì)獍踩?。在掃黑除惡專項斗爭中，對相關(guān)案件暴露出職能部門依法履職成效不高、行業(yè)監(jiān)管作用發(fā)揮不到位等深層次問題，及時向市金融辦、市自然資源局等單位制發(fā)檢察建議，督促強(qiáng)化行業(yè)綜合治理和源頭治理。在疫情防控中，主動聯(lián)合看守所，通過實地查看和調(diào)查了解后，就如何全面做好監(jiān)管場所疫情防控和應(yīng)對處置工作，及時制發(fā)檢察建議，共同促進(jìn)疫情防控措施切實落實到位。

聚焦人民群眾關(guān)切的突出問題，有效促進(jìn)依法履職。在查辦金融違法犯罪案件中，針對辦案發(fā)現(xiàn)的相關(guān)單位監(jiān)管漏洞，積極制發(fā)檢察建議，并會同金融監(jiān)管部門建立案件會商、信息共享等協(xié)作機(jī)制，共同助力金融環(huán)境整改，防范化解重大金融風(fēng)險。印臺區(qū)檢察院辦理的曾某某等四人涉嫌妨害信用卡管理案件中，通過檢察建議，督促相關(guān)單位排查問題隱患，健全完善了業(yè)務(wù)申辦流程。此檢察建議被陜西省檢察院評選為“全省經(jīng)濟(jì)犯罪檢察領(lǐng)域十大優(yōu)秀檢察建議”。針對近年來電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)的態(tài)勢，聚焦網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)與公安、法院、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等部門溝通協(xié)作，重點打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，深入推進(jìn)“斷卡”行動和全鏈條懲治。落實最高檢“七號檢察建議”，結(jié)合辦理的利用寄遞渠道販運(yùn)毒品、槍支彈藥等違法犯罪案件，有針對性地提出建議措施，督促郵政管理局、市場監(jiān)督管理局等部門加大對全市寄遞企業(yè)督導(dǎo)檢查力度。

依法履行公益訴訟職能，全力保護(hù)公共利益。全市檢察機(jī)關(guān)立足檢察公益訴訟職能，守護(hù)人民群眾舌尖上、頭頂上、腳底下等安全，持續(xù)開展了公益訴訟守護(hù)美好生活、食品藥品“四個最嚴(yán)”、督促“問題頭盔”“窨井蓋”整治、“尋訪革命舊址、保護(hù)革命文物、傳承革命精神”等專項活動。2020年以來，通過公益訴訟“隨手拍”平臺、“公益訴訟+網(wǎng)格治理”等新模式，共發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索1152件，立案1069件，提出訴前檢察建議1035件。對訴前檢察建議到期未整改的案件提起公益訴訟案件16件，其中行政公益訴訟案件9件，民事公益訴訟案件7件。印臺區(qū)檢察院辦理的督促修復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境行政公益訴訟案入選省院“六五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟典型案例。

此外，為貫徹落實好“四號檢察建議”，市檢察院與市城市管理執(zhí)法局聯(lián)合11家單位，召開了“全市加強(qiáng)城市窨井設(shè)施管理”專題會議，配合開展全市范圍內(nèi)窨井設(shè)施專項整治行動，共開展座談交流6次，制發(fā)規(guī)范性文件3個，在專項整治活動中排查管護(hù)窨井蓋500余個，消除安全隱患85處。全市窨井蓋治理的經(jīng)驗做法被陜西電視臺報道，宜君縣檢察院落實“四號檢察建議”的做法被最高檢第二檢察廳工作動態(tài)采用，發(fā)出的涉窨井蓋檢察建議被陜西省檢察院評為全省優(yōu)秀檢察建議。狠抓“一號檢察建議”落實，與市監(jiān)委等八部門聯(lián)合制定《銅川市落實侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度實施細(xì)則（試行）》，聯(lián)合共青團(tuán)銅川市委、市婦聯(lián)制定了《關(guān)于建立婦女、未成年人綜合救助合作機(jī)制工作的實施意見》，耀州區(qū)檢察院探索創(chuàng)新未成年被害人“一站式”救助機(jī)制，聯(lián)合12家相關(guān)部門制定了《關(guān)于建立保護(hù)未成年人合作機(jī)制的實施意見》，該舉措被省院轉(zhuǎn)發(fā)。市院在錦園社區(qū)掛牌成立家庭教育指導(dǎo)工作站，涉未成年人案件家庭教育指導(dǎo)工作邁出新的步伐。耀州區(qū)檢察院聯(lián)合耀州區(qū)未成年人保護(hù)中心協(xié)作成立“未成年人觀護(hù)幫教基地”，加強(qiáng)對涉罪未成年人同步觀護(hù)幫教，形成了轄區(qū)內(nèi)多維度保護(hù)未成年人合法權(quán)益的新局面。

任增世在發(fā)布會上表示，下一步，全市檢察機(jī)關(guān)將提高政治站位，充分認(rèn)識新時代檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)檢察建議辦理工作的重大意義，堅持依法能動履職，把檢察辦案觸角向基層延伸、向社會治理延伸，以點帶面、深化拓展，聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展、侵害國家利益和社會公益、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，為推進(jìn)銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力司法保障。（盧潔）