自然資源部近日通報(bào)56個(gè)違法違規(guī)重大典型問題。這些被通報(bào)的違法違規(guī)行為涉及“嚴(yán)重沖擊耕地保護(hù)紅線,危害國家糧食安全,破壞生態(tài)環(huán)境”。
糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。黨的二十大報(bào)告明確提出,全方位夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),牢牢守住十八億畝耕地紅線。
近年來,我省持續(xù)完善耕地保護(hù)制度體系,嚴(yán)格落實(shí)管控措施,不斷加大保護(hù)力度,有效扭轉(zhuǎn)了近十年來全省耕地面積連續(xù)下降的被動(dòng)局面。全省耕地?cái)?shù)量2021年度、2022年度連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)凈增長,累計(jì)增加88.03萬畝。
但我們也要看到,我省一些地方節(jié)約用地意識(shí)還不夠強(qiáng),違法違規(guī)占地以及耕地“非農(nóng)化”“非糧化”現(xiàn)象仍有發(fā)生,耕地保護(hù)任務(wù)依舊艱巨。嚴(yán)守耕地資源安全底線,就必須拉緊監(jiān)管“高壓線”。
拉緊黨政同責(zé)“高壓線”給責(zé)任體系“加壓”。今年中央一號文件再次鮮明強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格省級黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核”。在我省,市縣逐級簽訂耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書,把耕地保護(hù)黨政同責(zé)落到實(shí)處。廳級領(lǐng)導(dǎo)包抓耕地保護(hù)工作機(jī)制的推進(jìn),系統(tǒng)性加強(qiáng)和改進(jìn)耕地保護(hù)工作,確保全省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核各項(xiàng)任務(wù)完成。
拉緊系統(tǒng)推進(jìn)“高壓線”織密耕地保護(hù)網(wǎng)。耕地保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要突出把握好量質(zhì)并重、嚴(yán)格執(zhí)法、系統(tǒng)推進(jìn)、永續(xù)利用等重大要求,進(jìn)一步采取過硬實(shí)招。近年來,我省持續(xù)推進(jìn)“田長制”、耕地保護(hù)激勵(lì)措施、拓展占補(bǔ)平衡渠道等措施。通過實(shí)踐,全省耕地保護(hù)工作扎實(shí)有序開展,保護(hù)責(zé)任不僅落實(shí)到圖斑、表冊,更落實(shí)到地塊、人頭。
拉緊督察執(zhí)法“高壓線”需要“智慧化”賦能。技術(shù)賦能治理現(xiàn)代化,耕地保護(hù)也不例外。在我省,石泉縣推出全省首個(gè)網(wǎng)格化智慧田長制管理系統(tǒng),采用遙感衛(wèi)星、無人機(jī)、視頻監(jiān)控等,有效解決耕地保護(hù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)問題;漢臺(tái)區(qū)“智慧耕?!北O(jiān)管系統(tǒng)賦能“田長制+檢察長”制度,形成“橫向到邊、縱向到底,全覆蓋無死角”的全天候耕地監(jiān)管新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的自然資源執(zhí)法格局。
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