“哈哈哈,老陳,以后再別犟了,聽李律師一講,你這下明白了吧?你要那么多錢,沒有道理?!?月23日下午,一陣爽朗的笑聲從扶風(fēng)縣絳帳鎮(zhèn)鳳鳴村公共法律服務(wù)室傳出,一起因交通事故發(fā)生的賠償糾紛在村法律顧問李新樂的一番分析下,順利得到化解。
群眾的需求在哪里,公共法律服務(wù)就延伸到哪里。今年以來,扶風(fēng)縣司法局著眼于人民群眾對法律服務(wù)的需求,通過合理配置法律顧問資源,不斷優(yōu)化工作流程,探索建立“352”工作機(jī)制,全鏈條落實一村(社區(qū))一法律顧問,真正實現(xiàn)司法惠民“零距離”,切實提升了人民群眾的法治獲得感。
“現(xiàn)在群眾的法律需求直接在家門口就解決了,法律顧問固定每月最后一個周日來服務(wù),服務(wù)內(nèi)容還可以提前‘點(diǎn)單’。以前,村里處理矛盾糾紛是憑經(jīng)驗辦事,常常會留下‘后遺癥’;現(xiàn)在,村里的矛盾糾紛基本沒有了。我們村還榮獲了全國民主法治示范村?!兵P鳴村黨支部書記陳永強(qiáng)高興地說。
陳永強(qiáng)說的“點(diǎn)單”就是“352”工作機(jī)制里的“三單”。如何讓群眾真正享受到快捷優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)?如何讓寶貴的律師資源得到充分運(yùn)用?扶風(fēng)縣司法局探索了以“三單”優(yōu)化工作的流程?!包c(diǎn)單”提出群眾需求的工作模式,能夠讓群眾在家門口解決法律需求。
村(社區(qū))在廣泛征集群眾意見的基礎(chǔ)上,選擇符合實際且貼近群眾需求的法律服務(wù)事項,以月為單位向司法所“點(diǎn)單”。司法所在接到村(社區(qū))的“點(diǎn)單”后,第一時間分析群眾需求,明確法律服務(wù)的具體事項,及時做好與村(社區(qū))法律顧問協(xié)調(diào)并進(jìn)行“派單”,確保法律顧問有序開展法律服務(wù)。
村(社區(qū))法律顧問在接到司法所“派單”后,第一時間“接單”,確認(rèn)法律服務(wù)事項、安排時間,并將最終約定反饋給司法所,由司法所聯(lián)系村(社區(qū))。村(社區(qū))按照約定時間、約定地點(diǎn)、約定對象、約定內(nèi)容、約定績效的“五約”服務(wù)事項做好法律服務(wù)和組織保障工作。同時明確每月最后一個周日為村(社區(qū))法律顧問固定服務(wù)日。如有特殊情況,經(jīng)司法所協(xié)調(diào)可另行安排時間。各村(社區(qū))根據(jù)法律顧問服務(wù)的六大職能任務(wù)清單,結(jié)合自身實際,與司法所積極溝通。各司法所充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,負(fù)責(zé)做好具體對接,確認(rèn)“五約”事項。
村(社區(qū))法律顧問每次開展法律服務(wù)后,現(xiàn)場由群眾或村組干部對服務(wù)的績效進(jìn)行評議,法律顧問結(jié)合村(社區(qū))實際,也可以對法律服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,以提升服務(wù)質(zhì)效。
扶風(fēng)縣司法局從優(yōu)化考核評價機(jī)制和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制兩方面來保障“352”工作機(jī)制的運(yùn)行。他們將考核評價機(jī)制納入法律顧問聘用合同中,列出法律顧問服務(wù)清單,定期不定期開展監(jiān)督指導(dǎo),隨機(jī)抽查暗訪法律顧問是否履職,與村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、群眾了解法律顧問服務(wù)是否到位,通過對司法所、村(社區(qū))以及法律顧問三個方面的考核,督促一村(社區(qū))一法律顧問工作全鏈條落實。縣司法局積極爭取村(社區(qū))法律顧問工作經(jīng)費(fèi),對開展法律服務(wù)工作適當(dāng)予以補(bǔ)助,進(jìn)一步調(diào)動村(社區(qū))法律顧問服務(wù)群眾的積極性。
“我們把法律服務(wù)送到群眾家門口,用專業(yè)的知識告訴他們?nèi)绾瓮ㄟ^法律手段維護(hù)個人權(quán)益、化解矛盾糾紛,幫助群眾解決煩心事。作為法律工作者,我們應(yīng)當(dāng)為社會盡責(zé)任。‘三單五約兩保障’的工作機(jī)制保障了我們精準(zhǔn)高效履職,群眾舒心我們也開心?!狈鲲L(fēng)縣鳳鳴村法律顧問李新樂說。
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