“再也不用擔(dān)心這棵樹會砸到我家屋頂了,感謝你們幫我解決了難題。”7月15日,寶雞市麟游縣兩亭鎮(zhèn)西坡組村民白某向“小板凳”服務(wù)隊成員豎起了大拇指。
原來,白某鄰居家一棵杏樹因雨水沖刷傾斜后懸在白某家的屋頂,白某與鄰居協(xié)商想將樹砍掉,消除安全隱患,但鄰居不同意,兩家發(fā)生糾紛?!靶“宓省狈?wù)隊成員得知此事后,第一時間趕赴現(xiàn)場,與村里鄉(xiāng)賢一起為兩家進行調(diào)解,最終雙方達成和解。
今年以來,兩亭鎮(zhèn)建立以鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所為主體,各駐鎮(zhèn)單位負責(zé)人、村黨支部書記、村民小組長、網(wǎng)格員為補充力量,老干部、老黨員、老教師、老鄉(xiāng)賢、老模范“五老”為主力軍的“小板凳”服務(wù)隊,以“愛心超市”積分兌換獎勵機制,形成全民參與基層社會治理共建共治共享新格局。圍繞農(nóng)村熱點、難點、痛點問題,“小板凳”服務(wù)隊充分發(fā)揮“五老”群體在基層治理中的重要作用,提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效。
針對群眾土地界畔糾紛、農(nóng)作物賠償糾紛增多現(xiàn)象,兩亭鎮(zhèn)綜治中心組織10個村的“小板凳”服務(wù)隊集中開展宣傳引導(dǎo)活動,聽取群眾的意見和建議,對已化解糾紛的群眾進行回訪,為后續(xù)調(diào)解工作和“小板凳”服務(wù)隊提升服務(wù)能力積累了豐富經(jīng)驗。
5月22日,水磨溝村“小板凳”服務(wù)隊在開展平安建設(shè)宣傳活動中,得知白家店組喬某與鄰居焦某因地界爭議發(fā)生糾紛,時常爭吵。得到線索后,服務(wù)隊成員來到兩家耐心溝通并勸說,與兩家在爭議地界處現(xiàn)場對土地確權(quán)面積進行丈量劃分,徹底解決了兩家的矛盾。
“小板凳”服務(wù)隊堅持“預(yù)防為主、調(diào)解為先”,深入群眾身邊溝通交流,拉家常、問緣由,緊盯易產(chǎn)生矛盾糾紛風(fēng)險隱患的領(lǐng)域,深入分析、厘清思路、找準方法,及時給予關(guān)懷幫助。今年以來已累計防范苗頭性問題70余件。
“小事當面解、大事協(xié)商解、難事提級解”。兩亭鎮(zhèn)對微小矛盾,發(fā)揮“網(wǎng)格調(diào)解”作用,將糾紛化解在組戶;對一般矛盾糾紛,啟動鎮(zhèn)綜治中心受理、分流、交辦、提醒、督辦機制進行“分流調(diào)解”,促成矛盾雙方溝通協(xié)商、達成和解;對問題復(fù)雜、涉及面大的矛盾糾紛,發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所等綜治力量和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作用,開展“聯(lián)動調(diào)解”,提高矛盾化解質(zhì)效;對重大疑難矛盾糾紛和信訪積案提級辦理,開展精細化的專班、專業(yè)、專題“精專調(diào)解”。全鎮(zhèn)累計督辦21次,做到矛盾糾紛化解在鎮(zhèn)。
為防止已化解矛盾糾紛反彈及民轉(zhuǎn)刑案(事)件發(fā)生,兩亭鎮(zhèn)推行回訪閉環(huán)管理機制,對已化解的矛盾糾紛,采取電話回訪、現(xiàn)場走訪、微信調(diào)查等方式傾聽涉事群眾心聲,采納合理建議,嚴防問題回流,已累計回訪118人次。該鎮(zhèn)對調(diào)解協(xié)議履行不到位的當事人和中間調(diào)停人進行同步回訪,落實情感疏導(dǎo)、法治宣傳等措施,避免將小糾紛、小矛盾拖成大問題、大隱患,實現(xiàn)矛盾糾紛實質(zhì)性化解。該鎮(zhèn)組織服務(wù)隊開展全覆蓋回訪排查,針對多次調(diào)解不成功的矛盾糾紛案件,專項督辦回訪、領(lǐng)導(dǎo)包抓,督促責(zé)任單位限時化解并回復(fù)進展,引導(dǎo)當事人合理表達訴求,必要時通過仲裁、行政復(fù)議、訴訟等合法途徑解決,實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。截至目前,全鎮(zhèn)組織各類“小板凳”服務(wù)隊開展宣傳、宣講活動180余次,召開矛盾糾紛分析研判會60余場次,累計收集群眾意見57條,排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛150余件,妥善化解147件,化解率達到98%,調(diào)解滿意度100%。
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