9月8日,由咸陽(yáng)市旬邑縣人民檢察院起訴的王某濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案在旬邑縣人民法院公開(kāi)審理,當(dāng)事人被判在傳統(tǒng)的補(bǔ)植復(fù)綠生態(tài)修復(fù)之外,還須以認(rèn)購(gòu)碳匯量的方式賠償碳匯損失。該案中,咸陽(yáng)發(fā)出了首張森林資源損害碳匯認(rèn)購(gòu)憑證,標(biāo)志著咸陽(yáng)市對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境案件推行“公益訴訟+林業(yè)碳匯認(rèn)購(gòu)”辦案新模式的正式開(kāi)啟。林業(yè)碳匯進(jìn)程中,再添咸陽(yáng)注腳。
據(jù)悉,2022年5月2日,旬邑縣王某在未辦理《林木采伐許可證》的情況下,雇傭他人采伐位于旬邑縣職田鎮(zhèn)恒安州村疏林地及喬木林地內(nèi)的刺槐樹(shù)349株。后經(jīng)專業(yè)評(píng)估,王某濫伐林木導(dǎo)致的林業(yè)碳匯量損失達(dá)43.503噸。
9月11日,該王某已自愿在咸陽(yáng)林業(yè)“秦碳原”碳普惠平臺(tái)認(rèn)購(gòu)43.503噸碳匯量。這也是咸陽(yáng)生態(tài)環(huán)境損害行為實(shí)行“公益訴訟+林業(yè)碳匯認(rèn)購(gòu)”辦案新模式以來(lái)的首宗被宣判案例。
據(jù)了解,為推動(dòng)生態(tài)司法與碳匯工作的有效銜接,7月份,在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,咸陽(yáng)市林業(yè)局會(huì)同咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院、咸陽(yáng)市檢察院、咸陽(yáng)市公安局召開(kāi)咸陽(yáng)市構(gòu)建“林業(yè)碳匯認(rèn)購(gòu)+司法”機(jī)制交流座談會(huì),探索林業(yè)生態(tài)資源破壞者賠償機(jī)制,豐富生態(tài)環(huán)境損害賠償途徑和方式。
8月份,咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院、咸陽(yáng)市檢察院、咸陽(yáng)市公安局和咸陽(yáng)市林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《咸陽(yáng)市森林資源損害及林草碳匯損失司法賠償管理規(guī)定(試行)》《咸陽(yáng)市關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展林草碳匯補(bǔ)償生態(tài)司法修復(fù)行動(dòng)的意見(jiàn)(試行)》,規(guī)定對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等破壞生態(tài)資源行為,在傳統(tǒng)的補(bǔ)植復(fù)綠、土地復(fù)墾以外,為教育本人,恢復(fù)生態(tài),增加了通過(guò)購(gòu)買林業(yè)碳匯的方式補(bǔ)償生態(tài)環(huán)境損害修復(fù),實(shí)行“公益訴訟+林業(yè)碳匯認(rèn)購(gòu)”的辦案新模式,補(bǔ)償森林資源損失,促進(jìn)森林資源保護(hù)。
“將林業(yè)碳匯納入生態(tài)保護(hù)賠償范疇,豐富生態(tài)環(huán)境損害賠償方式,咸陽(yáng)市將綜合運(yùn)用‘公益訴訟+林業(yè)碳匯認(rèn)購(gòu)’辦案新模式,依法嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)資源犯罪,建立林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償機(jī)制,為全國(guó)林業(yè)碳匯發(fā)展探索可復(fù)制可推廣的咸陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)?!毕剃?yáng)市林業(yè)局局長(zhǎng)趙強(qiáng)社表示。
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