小信成則大信立,信用建設(shè)是營商環(huán)境重要組成部分。近年來,灃西新城把“信用+”理念應(yīng)用在工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)域,印發(fā)《工程建設(shè)項目區(qū)域評估工作實施方案》《工程建設(shè)項目“用地清單制”改革實施方案》《灃西新城“標準地+承諾制”改革實施辦法》《工程建設(shè)項目“承諾可開工”改革實施方案》,通過“兩張清單、一套承諾”(用地清單、綜合要求清單、告知承諾書),變企業(yè)單向承諾為政府企業(yè)“雙向信用、雙向承諾”,不斷優(yōu)化土地要素供給,簡化項目手續(xù)辦理,加速項目開工建設(shè)。
在供地階段,西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)(灃西)中心、西咸新區(qū)自然資源和規(guī)劃局(灃西)工作部等7個部門協(xié)同配合,各項評估、普查工作由政府統(tǒng)一完成,形成權(quán)威性、規(guī)范性“用地清單”,清單隨土地掛牌信息一并公示,免費提供。企業(yè)拿地時即可清楚了解地塊現(xiàn)狀和用地要求,并同步簽訂土地出讓合同和“標準地”投資建設(shè)協(xié)議,對投資強度、畝均稅收、建筑容積率等多項指標作出書面承諾,為后續(xù)手續(xù)辦理打下堅實基礎(chǔ)。
“對我們企業(yè)來說,這些評估普查結(jié)果就像土地說明書,地塊目前是什么情況、后續(xù)有什么要求都一目了然,有助于我們提前開展規(guī)劃方案設(shè)計、施工圖設(shè)計?!毕冗M鈦合金材料生產(chǎn)基地項目經(jīng)理李先生說。
在開工之前,西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)(灃西)中心按照“一企一策、一項目一專員”原則,提前介入、現(xiàn)場了解項目需求,結(jié)合項目實際,梳理包括企業(yè)投資項目備案、不動產(chǎn)登記證、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證等在內(nèi)的12項審批手續(xù),明確政策標準、審批要點和監(jiān)管方式,制定規(guī)范化承諾書模板,形成項目專屬的“綜合要求清單”,采取“并聯(lián)辦、打包辦、一次辦”等方式,精簡審批程序,簡化手續(xù)辦理。企業(yè)按照清單要求準備相關(guān)材料,作出書面承諾后,即可一次性辦結(jié)最多12項審批手續(xù),10個工作日內(nèi)即可開工建設(shè),相較改革前,開工時間至少提前2個月。
“未來,我們將繼續(xù)堅持破舊立新、試點先行,以‘信用+’撬動項目發(fā)展高速度,充分發(fā)揮多項改革綜合疊加效應(yīng),推動改革由點及面縱深推進,更好地釋放改革基因活力?!睘栁餍鲁窍嚓P(guān)負責人說。
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