習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)指出，“要全面踐行人民城市理念”“努力走出一條中國特色超大城市治理現(xiàn)代化的新路”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞城市工作作出了一系列重要論述，提出“人民城市”重要理念，深刻回答了城市建設(shè)為了誰、依靠誰的根本問題。習(xí)近平總書記的重要論述，對(duì)于提高人民生活品質(zhì)、推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式具有重要意義。

“城，所以盛民也。”城市的核心是人。做好城市工作，需要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民。當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入新階段，深入推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間，是滿足人民對(duì)美好生活需要的題中應(yīng)有之義。從“城市讓生活更美好”到“把最好的資源留給人民”；從“老小舊遠(yuǎn)”改造項(xiàng)目解決的急難愁盼，到社區(qū)公共空間帶來的歡聲笑語；從口袋公園里的人文關(guān)懷，到“15分鐘社區(qū)生活圈”里的高品質(zhì)生活，“城市屬于人民”的深刻內(nèi)涵在一件件民生實(shí)事中得到生動(dòng)詮釋。

美好生活，民生為要。增進(jìn)民生福祉，是城市建設(shè)和治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，就是讓廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，以實(shí)績實(shí)效解民憂、惠民生、暖民心。聚焦“一老一幼”，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事工程；關(guān)心困難群體，讓人民城市的溫暖之光照耀每一個(gè)家庭。把宜居安居放在突出位置，讓新市民和城市建設(shè)者能夠進(jìn)得來、留得下、住得安，讓來自五湖四海的建設(shè)者都能在城市里安居樂業(yè)，彰顯人民城市的溫度。

“凡治國之道，必先富民?！苯?jīng)濟(jì)發(fā)展始終是城市建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)，也是民生幸福的根本保障。城市是發(fā)展要素最集中、發(fā)展需求最強(qiáng)烈、發(fā)展動(dòng)力最強(qiáng)勁、發(fā)展前景最廣闊的地方。以人民為中心的城市建設(shè)，必須始終牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在持續(xù)發(fā)展中夯實(shí)民生基底，為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活。同時(shí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、區(qū)域協(xié)調(diào)，在均衡發(fā)展中讓成果惠及全體人民，讓人民在美好生活中感受到人民城市生生不息的強(qiáng)大力量。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。以人民為中心的城市建設(shè)理念能否落到實(shí)處，關(guān)鍵看黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力。全面踐行人民城市理念，要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。把全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化，構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體。用心傾聽群眾呼聲，及時(shí)回應(yīng)群眾需求，讓城市發(fā)展成果為全體人民所共享；豐富發(fā)展民主議事平臺(tái)，讓人民群眾參與城市規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過程。尊重人民群眾的主體地位，問需于民、問計(jì)于民、問政于民，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與城市建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，在黨建引領(lǐng)、多元參與中匯聚起共建人民城市的磅礴偉力。

城市工作本質(zhì)上就是民心工作。城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意、生活方便不方便是重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代新征程上，全面踐行人民城市理念，不斷推進(jìn)以人民為中心的城市建設(shè)，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活，讓人民擁有更多的獲得感、幸福感和安全感，一定能夠?yàn)閵^進(jìn)新時(shí)代激蕩起更強(qiáng)大的力量。

（作者：汪仲啟，系上海市委黨校政府治理研究院秘書長、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）