5月30日,陜西省教育廳就做好全省2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布相關(guān)通知,明確要保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。堅(jiān)持“公民同招”,確保公平公正。民辦學(xué)校報名人數(shù)超過招生計(jì)劃實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。同時,要結(jié)合實(shí)際,制定明確的民轉(zhuǎn)公學(xué)校劃片招生政策或過渡期政策、制定多孩子女同校就讀具體實(shí)施辦法。
【關(guān)鍵詞】保障入學(xué)
嚴(yán)禁以“國學(xué)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育
通知明確,凡當(dāng)年8月31日前(含8月31日)年滿6周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受義務(wù)教育。條件不具備地區(qū)的兒童,可以推遲到7周歲。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(區(qū))級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育。
保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。根據(jù)縣(區(qū))級殘疾人教育專家委員會評估意見,對具備學(xué)習(xí)能力能夠到普通學(xué)校就讀的,優(yōu)先安排到普通學(xué)校隨班就讀。對殘疾程度較重,不能接受普通教育的,安排到特殊教育學(xué)校就讀。對殘疾程度嚴(yán)重,不能到校就讀的,就近安排學(xué)校進(jìn)行送教上門或通過遠(yuǎn)程教育的方式,切實(shí)保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。
對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進(jìn)高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象,保障相應(yīng)學(xué)位。
【關(guān)鍵詞】隨遷子女
以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)
深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例,對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,可以通過政府購買民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。
認(rèn)真落實(shí)《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求,完善隨遷子女入學(xué)政策,全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求。實(shí)行隨遷子女積分制入學(xué)的地方,要完善積分規(guī)則,確保符合《居住證暫行條例》規(guī)定條件的隨遷子女能在流入地接受義務(wù)教育。
【關(guān)鍵詞】民轉(zhuǎn)公學(xué)校
制定明確的劃片招生政策或過渡期政策
優(yōu)化招生政策,明確招生時間、學(xué)區(qū)劃分、招生流程和招生管理等工作要求,并及時向社會公布??山Y(jié)合實(shí)際,制定明確的民轉(zhuǎn)公學(xué)校劃片招生政策或過渡期政策,制定多孩子女同校就讀具體實(shí)施辦法。對高層次人才等特殊群體子女教育優(yōu)待政策要明確實(shí)施依據(jù)、范圍、要求和程序。
對省市兩級教育行政部門、高校、科研機(jī)構(gòu)附屬義務(wù)教育學(xué)校要全面納入屬地招生管理、實(shí)行統(tǒng)一招生政策;對拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)、外語藝術(shù)體育類辦學(xué)特色學(xué)校要明確招生地域范圍、招錄方式、招生規(guī)模、培養(yǎng)方案和評估辦法等情況,并由各市(區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)審核匯總,報省教育廳備案。
【關(guān)鍵詞】公民同招
公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校同步報名同步招生
堅(jiān)持免試就近,科學(xué)劃分學(xué)區(qū)。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求,建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度,加強(qiáng)生源分布情況分析,根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素,科學(xué)劃定招生片區(qū)范圍。
根據(jù)區(qū)域教育資源均衡程度等情況,公辦學(xué)??蓪?shí)行單校或多校劃片招生。學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定,對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況,應(yīng)在廣泛征求意見、綜合研判分析、科學(xué)評估的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整學(xué)區(qū)范圍,并做好宣傳解讀工作,合理引導(dǎo)家長預(yù)期。
起始年級嚴(yán)禁產(chǎn)生大班額,鼓勵有條件的地區(qū)小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人。
堅(jiān)持“公民同招”,確保公平公正。堅(jiān)持公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步報名、同步招生。公辦小學(xué)一般采取登記(報名)方式入學(xué),公辦初中一般采取登記(報名)或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)。實(shí)行小升初對口直升的,鼓勵通過小學(xué)、初中強(qiáng)弱搭配等方式均衡配置教育資源。
民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣(區(qū))學(xué)生入學(xué)需求,所在縣招不滿且審批機(jī)關(guān)為市級教育行政部門的,可以在審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當(dāng)跨縣招生,不得跨設(shè)區(qū)的市招生;對報名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。
加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理,不得假借民辦學(xué)校等名義招收中國籍學(xué)生。嚴(yán)禁以集團(tuán)化、聯(lián)合體等名義進(jìn)行招生,集團(tuán)化、聯(lián)合體內(nèi)各學(xué)校招生后學(xué)生不得跨校流動。
【關(guān)鍵詞】入學(xué)證明
全面清理計(jì)劃生育證明等無謂證明材料
各市、縣(區(qū))教育行政部門要通過多種方式提前向社會公布招生工作方案,明確招生流程和時間安排,優(yōu)化報名登記、遞交證明材料、審核相關(guān)資質(zhì)等程序。加快推進(jìn)高效辦成教育入學(xué)“一件事”,推動戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息與義務(wù)教育學(xué)校招生平臺共享,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報名、材料審核和錄取,切實(shí)為群眾辦事提供便利。
規(guī)范入學(xué)證明材料,縣(區(qū))級教育行政部門要按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》和招生入學(xué)有關(guān)政策規(guī)定,列出需提供的入學(xué)證明材料清單,并提前告知家長。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明、隨遷子女在戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件,可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。
信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集,不得利用各類App、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。
【關(guān)鍵詞】學(xué)籍管理
嚴(yán)禁“空掛學(xué)籍”、違規(guī)建立學(xué)籍等行為
各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定,充分利用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行“人籍一致、籍隨人走”,強(qiáng)化新生學(xué)籍建立工作各環(huán)節(jié)審核。確保學(xué)籍注冊與招生錄取、實(shí)際就讀一致,嚴(yán)禁“空掛學(xué)籍”、違規(guī)建立學(xué)籍、無本校學(xué)籍實(shí)際就讀等行為。
各市(區(qū))教育行政部門要統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段外籍和港澳臺僑學(xué)生就學(xué)工作,制定管理辦法,做好日常監(jiān)督。
按照義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動要求,嚴(yán)格落實(shí)招生工作紀(jì)律,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行教育部普通中小學(xué)生招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,公布并暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督。
各市、縣(區(qū))教育行政部門和各級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要通過明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行督查,對頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校及責(zé)任人從嚴(yán)查處,對監(jiān)管不力、失職失責(zé)的主管部門追究相應(yīng)責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的按干部隸屬關(guān)系移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。對頂風(fēng)違紀(jì)的民辦學(xué)校依法依規(guī)給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。
2024年陜西省義務(wù)教育陽光招生咨詢投訴電話可登錄陜西省教育廳官網(wǎng)查看。(記者 任娜)
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