在延安市,小蘋果挑起了鄉(xiāng)村振興的“金扁擔”。2023年,延安市蘋果產(chǎn)量464.4萬噸,鮮果產(chǎn)值259.1億元,成為當?shù)孛逼鋵嵉摹爸赂还薄靶腋9薄?/p>
然而,在延安市種蘋果,并非易事。過去,受災(zāi)減產(chǎn)、“果賤傷農(nóng)”的情況時有發(fā)生。中央一號文件連續(xù)多年部署擴大、優(yōu)化“保險+期貨”服務(wù)“三農(nóng)”工作。在多方共同努力下,陜西引入金融“活水”精準滴灌,為延安市蘋果“鍍金”。2021年,全國首單蘋果“保險+期貨”收入險落地黃陵縣。這項工作在去年獲評全球最佳減貧案例。
這是保險經(jīng)濟補償功能的一次重大創(chuàng)新。對果農(nóng)來說,果價下跌時可以獲得賠款,產(chǎn)量損失時同樣可以獲得相應(yīng)賠付。對金融機構(gòu)而言,相當于為保險公司投了“再保險”,通過期貨市場分散、轉(zhuǎn)移了部分風險,實現(xiàn)了多方受益。
農(nóng)業(yè)有著“靠天吃飯”的特點。自2007年中央財政實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策以來,全國農(nóng)業(yè)保險保費規(guī)模逐年攀升,已經(jīng)突破千億元,位居全球首位。經(jīng)過10多年的發(fā)展,全社會對農(nóng)業(yè)保險的接受度和認可度逐步提高,“農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)險‘三件套’,缺一不可”,成為不少農(nóng)民的心聲。
農(nóng)業(yè)保險推廣并發(fā)揮作用,離不開財政政策的大力支持,運用金融工具也是提高財政資金使用效率的好方法。陜西創(chuàng)新將省級財政直接補貼45%模式優(yōu)化為“交易所+財政+金融機構(gòu)+農(nóng)戶”多方共同參與的新模式,通過大力爭取鄭州、大連商品交易所支持資金,積極引導期貨公司、保險機構(gòu)合理出資,引入更多金融“活水”為延安市蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供風險保障。
積極的財政政策加力提效,有效撬動了金融資源,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展撐起了“防護傘”。2023年,陜西共爭取交易所支持“保險+期貨”項目28個,保費總規(guī)模9362萬元,為農(nóng)戶提供風險保障超26億元;省級補貼資金1459萬元,撬動交易所資金3237萬元,帶動金融機構(gòu)投入1153萬元,實現(xiàn)財政資金的放大效應(yīng)。
從“保成本”到“保價格”“保收入”,農(nóng)業(yè)保險的不斷迭代升級,是財金聯(lián)動支持農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興的豐碩成果。未來,期待更多創(chuàng)新險種,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“鍍金”。
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