8月1日，西安市中級人民法院（簡稱西安中院）召開“優(yōu)化營商環(huán)境 助力西安高質(zhì)量發(fā)展”西安法院典型案例新聞發(fā)布會。西安中院黨組成員、副院長姚建軍通報西安法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作情況，研究室主任趙旭忠發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境助力西安高質(zhì)量發(fā)展西安法院典型案例（2023年度）》。會議由西安中院政治部宣傳處副處長賀雪麗主持。

西安中院黨組成員、副院長姚建軍在通報西安法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作情況時指出，2023年，西安法院認真貫徹落實省委、市委及上級法院各項工作部署，積極能動履職，依法護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；聚焦公正效率，打好涉企信訪問題化解攻堅戰(zhàn)；保護科技創(chuàng)新，保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力；主動融入示范區(qū)建設，圍繞重點工作，持續(xù)提高服務保障“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)建設能力水平，以高質(zhì)量司法助推打造西安一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，各項工作呈現(xiàn)新氣象、取得新發(fā)展、實現(xiàn)新突破。2023年，全市人民法院共受理各類案件53.18萬件，審執(zhí)結(jié)48.52萬件，分別占全省人民法院的45.08%、43.72%，為中國式現(xiàn)代化西安實踐良好開局提供了強有力的司法服務與保障。2023年全市營商環(huán)境18項國家指標中，西安中院牽頭的“保護中小投資者”“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”3項指標均排名全省第一。在市人大常委會營商環(huán)境相關(guān)測評中，西安中院滿意度達到96%。為助推打造一流的西安法治化營商環(huán)境，交出了一份靚麗的成績單。

《通報》還從為優(yōu)化法治化營商環(huán)境精心謀篇布局、積極聚力賦能、提供有力保障、凝聚發(fā)展動能等四個方面對西安法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作做了介紹。落地實施案件“全生命周期”評價體系2.0版、執(zhí)行指揮中心運行體系2.0版、人民法庭“立審執(zhí)調(diào)訪一體化”建設體系2.0版、“1+45+N”訴源治理體系3.0版等4個“新樣板”，加速轉(zhuǎn)化為化解矛盾糾紛的現(xiàn)實生產(chǎn)力。深入推廣“融解決”方案，共建多元化解機制，實質(zhì)高效解決國際涉外商事糾紛，全省首例“融解決”案被評為全國第五屆“一帶一路”法律服務創(chuàng)新典型案例。西安中院知識產(chǎn)權(quán)法庭榮獲人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作先進集體。1案入選中國法院50件典型知識產(chǎn)權(quán)案例，1案獲國家版權(quán)局查處重大侵權(quán)盜版案件獎勵。創(chuàng)新“執(zhí)前和解線上直通”機制，“委派調(diào)解+督促履行+執(zhí)前和解”三位一體，前置和解程序聚力多元解紛。建立完善“信用修復證明”工作機制，樹立“守信激勵、失信懲戒”導向，發(fā)出《信用修復證明》，助力企業(yè)信用修復，輕裝上陣參與市場經(jīng)營。

會議發(fā)布了《優(yōu)化營商環(huán)境助力西安高質(zhì)量發(fā)展西安法院典型案例》。入選案件秉持三大衡量標準：一是凸顯審判公開和公正，辦案政治效果、法律效果與社會效果有機統(tǒng)一；二是緊緊圍繞“保護中小投資者”“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”等優(yōu)化營商環(huán)境核心指標，深入推進“兩行動、兩措施”，建設法治化營商環(huán)境；三是高度凝聚司法審判的集體智慧和法官的經(jīng)驗與創(chuàng)新，能夠引領社會公眾對法治的尊崇和踐行。

典型案例包括知識產(chǎn)權(quán)保護、依法推進破產(chǎn)重整、維護股東合法權(quán)益、修復企業(yè)信用、化解票據(jù)糾紛、慎用保全措施、化解勞動糾紛、靈活保全保障債權(quán)等多個領域，如通過推進知識產(chǎn)權(quán)“三審合一”審判機制，探索知識產(chǎn)權(quán)刑事保護新路徑；采用債權(quán)人自救與投資人引入相結(jié)合模式，在破產(chǎn)重整中保護各方利益；按照法定的程序變更注冊資本，保護股東合法權(quán)益；厘清失信與喪失履行能力的不同情形，開展企業(yè)信用修復；依法合并審理票據(jù)糾紛，便于企業(yè)盡快投身于生產(chǎn)建設；柔性司法慎用保全措施，做到了雙贏多贏共贏；化解勞動糾紛，平等保護各方權(quán)益；靈活保全保障債權(quán)，減少對企業(yè)正常經(jīng)營的影響；維護產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益與促進企業(yè)生存發(fā)展并重。這些案例從發(fā)揮審判職能、維護市場法治秩序、依法保護經(jīng)營主體權(quán)益、參與基層社會治理、踐行社會主義核心價值觀等多方面、多角度，全面體現(xiàn)了西安法院始終將公平正義、司法為民做為衡量工作成效的最高標準，堅持辦案政治效果、法律效果、社會效果相統(tǒng)一，不斷滿足人民群眾對于司法工作的新需求，有效回應全社會對法治化營商環(huán)境的新期待。

西安法院將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，緊扣“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標，準確把握法院工作奮進方向，持續(xù)加強司法能力建設，充分發(fā)揮審判職能，主動擔當作為，為助力打造西安市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，平等保護各類經(jīng)營主體的合法權(quán)益，為西安高質(zhì)量發(fā)展，努力推進中國式現(xiàn)代化西安實踐提供更高水平的司法服務和保障。（孫強）