工作人員指導(dǎo)市民使用便民生活圈智慧平臺 記者 黨驍 攝（資料圖片）

智慧洗衣店為“一刻鐘便民生活圈”賦能 記者 呂潔 攝（資料圖片）

農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)，惠民便民“零距離”記者 姚二曼 攝（資料圖片）

假設(shè)“我”是圓心，15分鐘是半徑，畫出一個(gè)圓來，會“圈”進(jìn)什么呢？那么，“我”告訴你，入“圈”的會有菜市場、超市、電影院、商場、裁縫鋪、藥店、咖啡館……

你 先不著急羨慕“我”。在渭南城區(qū)，像這樣的“圈”子已有20個(gè)，活躍著26萬人。

“我”，是一個(gè)啥樣的“圈”？

你若問“我”從哪里來？這事還得從2021年說起……

那年5月，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）及試點(diǎn)方案。

“一刻鐘便民生活圈”是個(gè)啥樣子？《意見》是這樣描述“我”的：一刻鐘便民生活圈（以下簡稱便民生活圈），是以社區(qū)居民為服務(wù)對象，服務(wù)半徑為步行15分鐘左右的范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)等為目標(biāo)，以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。后來，又發(fā)文對“我”進(jìn)行了更加詳細(xì)的表述：

在“家門口”——也就是步行5分鐘至10分鐘范圍內(nèi)，優(yōu)先配齊購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，引進(jìn)智能零售終端，讓消費(fèi)更便捷。

在“家周邊”——也就是步行15分鐘范圍內(nèi)，因地制宜發(fā)展文化、娛樂、休閑、社交、康養(yǎng)、健身等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，讓消費(fèi)更舒心。

2021年9月，渭南市獲批成為全國首批“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)城市。從此，“我”就在渭南“住”了下來。群眾需要什么、期待什么，“一刻鐘便民生活圈”就重點(diǎn)“圈”什么。圍繞居民需求發(fā)展“一店一早”（便利店、早餐店），補(bǔ)齊“一菜一修”（菜場、“小修小補(bǔ)”服務(wù)），服務(wù)“一老一小”（老年康護(hù)、幼兒托管）。

截至目前，渭南“一刻鐘便民生活圈”分別在臨渭區(qū)、華州區(qū)、渭南高新區(qū)落了腳、安了家、扎了根。并且，“我”的兄弟姐妹越來越多，臨渭區(qū)有13個(gè)，華州區(qū)有4個(gè)，渭南高新區(qū)有3個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“我們”這20個(gè)商圈拉動社會投資額8.1億元，輻射16平方公里，圈內(nèi)90%以上居民都很喜歡“我們”呢！

“我”，能給你帶來啥？

15分鐘的“圈”子，能給你的生活帶來什么？下面，聽聽“我”的自述——

張俠俠是其中一個(gè)“圓心”。

她住在臨渭區(qū)宏帆廣場小區(qū)。小區(qū)外是銀齡金街，這是一條以銀發(fā)綜合服務(wù)、健康食品為主導(dǎo)，以健康養(yǎng)老為特色的商業(yè)街道。

不想做早餐的時(shí)候，她和老伴王忠民就到銀齡金街里的爸媽味道粥餐廳，花上八九元點(diǎn)上一份小籠包、兩碗玉米糝。有時(shí)也會換個(gè)花樣，要個(gè)豆?jié){和小菜。每天早上，他們吃飽喝飽之后，就會前往中心廣場開啟他們一天的“幸福時(shí)光”。張俠俠和戲友“吼”幾聲秦腔，王忠民則和棋友“對殺”幾盤。每隔兩三天，他們還會去宏帆廣場的便利店采購水果、牛奶和蔬菜，備足日常所需。

自從“我”來到他們身邊之后，他倆又增加了一個(gè)新愛好，每天晚上總要去銀齡金街的艾喜堂泡泡腳，盡情享受中藥理療“養(yǎng)生寶典”的樂趣。

張俠俠老兩口的“一日即景”，只不過是“我”帶給眾多居民生活變化的一個(gè)事例而已。

渭南按照社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)態(tài)現(xiàn)狀、人口結(jié)構(gòu)、消費(fèi)需求和人均商業(yè)配比等實(shí)際，著力發(fā)展文化、娛樂、休閑、社交、康養(yǎng)、健身等差異化、特色化的生活圈，讓居民的日子越過越有滋味。就拿張俠俠老兩口居住的宏帆廣場小區(qū)來說，有關(guān)部門借助區(qū)位優(yōu)勢，指導(dǎo)商場建設(shè)對“我”進(jìn)行個(gè)性化打造，圍繞老年人吃、穿、住、用、養(yǎng)等打造了一體化的銀齡金街。同時(shí)還引進(jìn)了托育教培機(jī)構(gòu)、康養(yǎng)體驗(yàn)館等，滿足不同年齡、不同層次、不同群體的多樣化品質(zhì)生活需求。

“我”，能幫你做點(diǎn)啥？

羅凱是15分鐘半徑上的一分子。

他經(jīng)營著一家裁縫鋪，已有24個(gè)年頭，位于杜橋商場，現(xiàn)被歸攏于杜化社區(qū)“一刻鐘便民生活圈”。他的鋪?zhàn)又饕孕薷囊路橹?，兼賣紐扣、暗扣、針線、花邊等尋常卻不好找的小物件。別看這些不起眼的小物件，卻能解決群眾日常生活的家務(wù)難題。

針織廠家屬院租住戶李怡萱是個(gè)“針線小白”，過去只要她的衣服破個(gè)小洞、掉了紐扣，這件衣服基本就被打入了“冷宮”。自從她發(fā)現(xiàn)羅凱的裁縫鋪后，那些“失寵”的衣褲又開始被“寵幸”。李怡萱說：“每次也就花幾塊錢、十幾塊錢就能解決這些小煩惱，方便又省心?！?/p>

“小修小補(bǔ)”服務(wù)對百姓來說是“低頻剛需”，對攤主來說，是一種憑手藝吃飯的就業(yè)選擇。然而前幾年，像羅凱這樣的“小修小補(bǔ)”店鋪因租金、位置等諸多原因，難尋蹤跡。自從“我”來了之后，城市的煙火氣又升了起來。

“小修小補(bǔ)”雖不起眼，在生活中卻必不可少，與群眾生活的溫馨度和幸福感息息相關(guān)。渭南借助“一刻鐘便民生活圈”，不斷提升城市精細(xì)化治理水平，讓“小修小補(bǔ)”的從業(yè)者扎根在一處處便民服務(wù)點(diǎn)，為市民生活提供更多便利，暢通了服務(wù)群眾“最后一米”。

如果說“小修小補(bǔ)”是因需而歸，那么“渭來生活圈”就是應(yīng)勢而來。

“渭來生活圈”小程序里，日用品、電影票、話費(fèi)充值、燃?xì)饨毁M(fèi)、水電交費(fèi)等一應(yīng)俱全。盛世華府小區(qū)居民張爽最感興趣的就是“渭來生活圈”里的日常用品零售。她頭一天在小程序上下單，次日16時(shí)左右就可以在小區(qū)自提點(diǎn)自提。

渭南按照“缺什么補(bǔ)什么，弱什么強(qiáng)什么”的原則，依托基層治理網(wǎng)格化管理體系，聯(lián)合街道、社區(qū)、物業(yè)，引導(dǎo)商戶、居民積極參與生活圈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對圈內(nèi)數(shù)據(jù)的定期追蹤與更新，不斷優(yōu)化服務(wù)、補(bǔ)充業(yè)態(tài)，歸攏合并修鞋、配鑰匙、修拉鏈等各種小門店、小攤位個(gè)體工商戶，并積極探索智能化、數(shù)字化管理，借助5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，將各項(xiàng)便捷服務(wù)向樓棟、向家庭延伸，著力把社區(qū)的“小修小補(bǔ)”打造成民心工程、暖心工程，讓渭南這座城有高度，更有溫度。

“我”，能為你解決啥？

79歲的張建設(shè)了卻了一樁心愿。

他是臨渭區(qū)杜橋街道國貿(mào)社區(qū)的居民，曾向社區(qū)建議定期開展老年人健康娛樂活動?，F(xiàn)在社區(qū)里建成了銀發(fā)服務(wù)驛站，開設(shè)了“老年學(xué)堂”，教大家書畫、舞蹈，還舉行知識講座。

讓張建設(shè)欣喜的是這里新增了中醫(yī)理療、針灸按摩等康養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，他也在義診醫(yī)生的建議下進(jìn)行了針灸艾熏、藥膳醫(yī)療等康養(yǎng)服務(wù)。

其實(shí)，像這樣的社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)在渭南還有很多。各街道社區(qū)積極發(fā)展“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)綜合體，著力打造銀發(fā)服務(wù)驛站新品牌，聯(lián)合社會組織、企業(yè)力量，實(shí)現(xiàn)了資源共享。另據(jù)了解，全市目前登記注冊的托育機(jī)構(gòu)有88家，解決了不少家庭“一老一少”的難題。

張莉家住臨渭區(qū)金域華府小區(qū)，她把不到3歲的女兒托管在小區(qū)門口的紅黃藍(lán)成長中心。這里的老師從身體運(yùn)動、語言溝通、藝術(shù)創(chuàng)造、認(rèn)識與理解等方面促進(jìn)幼兒全面發(fā)展，培養(yǎng)健康、快樂、有競爭力的兒童。該中心有獨(dú)立衛(wèi)生間的教室、游戲區(qū)、生活區(qū)、繪本區(qū)，配備了保健室、多功能活動廳，不但破解了諸多家長的“看娃難”，還為孩子們構(gòu)建了一個(gè)快樂健康成長的樂園。

建設(shè)好“一刻鐘便民生活圈”，是增進(jìn)人民福祉、提高人民生活品質(zhì)的重要舉措。渭南遵循“問需于民、問計(jì)于民”原則，科學(xué)快捷服務(wù)“一老一小”，鼓勵(lì)按照適老化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，發(fā)展“嵌入式”、標(biāo)準(zhǔn)化的托育機(jī)構(gòu)和托育點(diǎn)，提供全日托、半日托、臨時(shí)托、計(jì)時(shí)托等平價(jià)服務(wù)，滿足廣大家庭“一老一少”服務(wù)需求。
　　黨的二十屆三中全會指出：在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。接下來，渭南將把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，以群眾所需為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“小切口”推動“大變化”，鼓勵(lì)社區(qū)便利店、超市等網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多用”“一店多能”轉(zhuǎn)型，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、特色餐飲等業(yè)態(tài)，引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)主體拓展沉浸式、體驗(yàn)式、互動式消費(fèi)場景，讓生活“入圈”，讓群眾幸?！俺鋈Α?，著力打造居民“一刻鐘便民生活圈”新場景，讓轄區(qū)居民樂享幸福便利生活。
　　“一刻鐘”，標(biāo)示著時(shí)間的尺度，更注腳著城市治理的溫度、人間煙火的氣度、美好生活的刻度?！拔摇?，不單是“生活圈”，更是“朋友圈”，希望越來越多的人喜歡“我”、靠近“我”、走進(jìn)“我”，成為“我”的兄妹，成為“我”的朋友，托起人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。（記者 王小敏）