中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于完善市場準入制度的意見》（以下簡稱《意見》），這是中央層面首次專門就完善市場準入制度出臺政策文件?！兑庖姟访鞔_了“構(gòu)建開放透明、規(guī)范有序、平等競爭、權(quán)責清晰、監(jiān)管有力的市場準入制度體系”的目標要求，對加快完善市場準入制度主要任務(wù)、關(guān)鍵舉措和組織保障進行了系統(tǒng)而全面的部署，將前期市場準入相關(guān)體制機制改革成果上升為制度性安排?？梢灶A(yù)見《意見》的深入實施，必將為中國構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，助力高質(zhì)量發(fā)展起到重要積極作用。

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對實行統(tǒng)一的市場準入制度作出了一系列重要部署，各地區(qū)各部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度加快健全，市場設(shè)施互聯(lián)互通不斷加強，要素資源流動更加順暢，商品服務(wù)市場統(tǒng)一邁向更高水平，一批妨礙統(tǒng)一大市場和公平競爭的突出問題得到糾治，市場監(jiān)管效能持續(xù)提升，市場規(guī)模效應(yīng)日益顯現(xiàn)，相關(guān)工作取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示，目前我國市場準入負面清單事項從2018年的151項縮減到現(xiàn)行的117項，禁止許可事項壓減約23%，“全國一張清單”管理模式全面確立。

新業(yè)態(tài)驅(qū)動新發(fā)展，新模式贏得新機遇。近年來，隨著以大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級趨勢明顯，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，為消費者帶來新體驗，也為行業(yè)提質(zhì)擴容注入新動力。就拿近年來“井噴式”發(fā)展的服務(wù)消費業(yè)來看，2023年，服務(wù)業(yè)增加值占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54.6%，對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%，居民人均服務(wù)性消費支出增長14.4%，占人均消費支出比重達45.2%，比上年提高2個百分點。面向未來，應(yīng)進一步清理服務(wù)業(yè)準入環(huán)節(jié)的各類準入限制、市場壁壘，穩(wěn)妥放寬服務(wù)業(yè)市場準入力度，持續(xù)營造有利于營造“敢投、能投、投得好”市場準入環(huán)境，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的軟環(huán)境和硬支撐。

黨的二十屆三中全會明確提出，“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障”，明確要“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”。當前的中國，有全球最大的中等收入群體，已形成超大規(guī)模市場，這是構(gòu)建新發(fā)展格局的獨特優(yōu)勢和必要條件。近年來，伴隨著我國市場環(huán)境的不斷優(yōu)化，我國市場主體健康茁壯成長，數(shù)據(jù)顯示，2023年全國登記在冊經(jīng)營主體達到1.84億戶，企業(yè)活躍度同比提高0.69%，退出企業(yè)平均壽命延長0.64年。新時代新征程上，必須突出問題導向、目標導向，堅持標本兼治、長短結(jié)合、系統(tǒng)推進、重點突破，把有利于統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種制度規(guī)則“立起來”，把不利于統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種障礙掣肘“破除掉”，為中國經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的強勁活力。（秦平）