《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出:“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,積極應(yīng)對氣候變化,加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。”全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,首要任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展。因此,要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,處理好高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的關(guān)系,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化,從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色發(fā)展底色。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。新質(zhì)生產(chǎn)力理論是在繼承和發(fā)展馬克思主義生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合當(dāng)代全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的實(shí)際情況,對生產(chǎn)力的內(nèi)涵和外延進(jìn)行豐富與拓展而提出的一種先進(jìn)生產(chǎn)力理論。新質(zhì)生產(chǎn)力理論是新時代對馬克思主義生產(chǎn)力理論的堅(jiān)持和發(fā)展,展現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論體系的生動實(shí)踐和理論創(chuàng)新。一是新質(zhì)生產(chǎn)力將科技創(chuàng)新作為推動生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素和驅(qū)動力??萍紕?chuàng)新能夠滲透到勞動力、勞動資料和勞動對象中,從而產(chǎn)生巨大的物質(zhì)力量,通過影響勞動力、勞動資料和勞動對象,以及管理方式和商業(yè)模式,為社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入新的活力。二是新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,從而提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,解放勞動力。三是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求構(gòu)建與其相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,包括優(yōu)化資源配置、完善市場體系、創(chuàng)新管理體制等方面。四是新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以綠色發(fā)展的新成效不斷培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要通過改革開放引入和吸收國際先進(jìn)的科技和管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外市場的無縫對接,整合全球創(chuàng)新資源與生產(chǎn)要素,塑造綠色生產(chǎn)力發(fā)展典范。
綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。綠色是新發(fā)展理念的核心要素之一。中國式現(xiàn)代化倡導(dǎo)人與自然和諧共生,注重可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。這一重要論述深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要注重經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同性,實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化、環(huán)境影響最小化、民生福祉改善提升最大化。新質(zhì)生產(chǎn)力不是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的簡單延伸,它代表了一種新發(fā)展理念下的全新生產(chǎn)模式,符合綠色可持續(xù)發(fā)展的要求。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力在于通過多維度創(chuàng)新模式解決發(fā)展過程中的問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)在傳統(tǒng)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上“新”的突破和“質(zhì)”的飛躍。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新在解決環(huán)境問題中的關(guān)鍵作用,通過研發(fā)綠色新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等,提高資源利用效率,減少環(huán)境污染,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,培育新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要通過改進(jìn)管理方法、優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高組織效率等,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用,促進(jìn)綠色化、低碳化發(fā)展。要加強(qiáng)綠色發(fā)展理念的普及,提升公眾的環(huán)保意識和參與度,培養(yǎng)具有綠色技能的新型人才,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供人力資源與人才儲備。要建立和完善促進(jìn)綠色發(fā)展的法律法規(guī)、政策體系,健全科技創(chuàng)新制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的充分結(jié)合,推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合的政策落地,加速綠色可持續(xù)技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供技術(shù)和制度保障。要實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,通過市場機(jī)制的作用,如綠色金融、碳交易等,引導(dǎo)社會資本流向綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新能源、智能技術(shù)、生物技術(shù)等,促進(jìn)綠色技術(shù)和產(chǎn)品的市場化,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
完善綠色轉(zhuǎn)型政策體系,深化生態(tài)文明體制改革。綠色是美好生活的底色,是永續(xù)發(fā)展的必要條件。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策,要堅(jiān)持全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型,以“雙碳”工作為引領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展,就要尋求經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的各方面與全過程,將生態(tài)環(huán)境真正放到宏觀經(jīng)濟(jì)治理綜合決策和政策制定的重要位置上。
推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求,也是解決我國資源和生態(tài)環(huán)境問題的重要舉措。新質(zhì)生產(chǎn)力要求在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。因此,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于推動生態(tài)文明體制改革。一是新質(zhì)生產(chǎn)力有助于生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測、評價(jià)、保護(hù)和修復(fù)。新質(zhì)生產(chǎn)力倡導(dǎo)綠色低碳的生態(tài)理念,其發(fā)展過程中往往伴隨著先進(jìn)精準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和管控技術(shù)的應(yīng)用,有助于提高環(huán)境治理的科學(xué)性和有效性,為生態(tài)文明基礎(chǔ)體制的完善和生態(tài)環(huán)境治理體系的健全提供有力支撐。二是新質(zhì)生產(chǎn)力有助于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)資源的高效利用和循環(huán)再利用,通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,推動廢棄物資源化、減量化處理,減少環(huán)境污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加環(huán)保和可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型,減少對自然資源的過度開發(fā)和消耗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。三是新質(zhì)生產(chǎn)力有助于構(gòu)建可持續(xù)的消費(fèi)與生產(chǎn)模式。新質(zhì)生產(chǎn)力鼓勵采取更加環(huán)保的生產(chǎn)和消費(fèi)方式,通過綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色包裝等舉措,減少對環(huán)境的負(fù)面影響。健全綠色消費(fèi)激勵機(jī)制,優(yōu)化政府綠色采購政策,不斷完善綠色低碳發(fā)展機(jī)制。四是新質(zhì)生產(chǎn)力有助于構(gòu)建人與自然生命共同體。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要全球范圍內(nèi)的合作,促進(jìn)生態(tài)平衡,共同應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護(hù)等全球性環(huán)境問題,推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。
深化生態(tài)文明體制改革是不斷增進(jìn)人民群眾生態(tài)環(huán)境福祉的重要保障。隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變,必須更加重視回應(yīng)人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。深化生態(tài)文明體制改革,強(qiáng)化生態(tài)文明制度建設(shè)和執(zhí)行力,有利于持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、全面改善和根本好轉(zhuǎn),讓生態(tài)文明建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
作者單位:陜西學(xué)前師范學(xué)院
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