西部大開發(fā)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央戰(zhàn)略意圖，準(zhǔn)確把握西部大開發(fā)在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的定位和使命，保持戰(zhàn)略定力，一以貫之抓好貫徹落實(shí)，聚焦大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，提升區(qū)域整體實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。這為新時(shí)代進(jìn)一步推動(dòng)西部大開發(fā)“干什么”“怎么干”作出了全面部署，也為陜西進(jìn)一步推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展新格局、爭做西部示范指明了方向。

新時(shí)代西部大開發(fā)的號角吹響以來，陜西堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)、增效。強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，堅(jiān)持科技創(chuàng)新賦能，加速科技成果轉(zhuǎn)化。探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，形成地區(qū)發(fā)展新動(dòng)能。深入推進(jìn)美麗陜西建設(shè)，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

新時(shí)代新征程，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局如何適應(yīng)全球政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整的巨大挑戰(zhàn)，如何更好支撐高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，是要破解的重大課題。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中，要始終堅(jiān)持從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，發(fā)揮每個(gè)區(qū)域板塊自身的比較優(yōu)勢，因地制宜、探索符合自身特色的高質(zhì)量發(fā)展道路，形成對國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略支撐。新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)，要立足功能定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力提升科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要注意從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，客觀分析評價(jià)原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不能盲目追“新”求“高”，更不能簡單將“傳統(tǒng)”與“低端”等同，而是要處理好新興與傳統(tǒng)、一般與重點(diǎn)、整體性與差異性之間的關(guān)系，因地制宜推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和主攻方向，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必然催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)以來，陜西積極統(tǒng)籌發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，努力形成領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地，各類創(chuàng)新主體相互促進(jìn)、滋養(yǎng)共生的良好格局。一方面，堅(jiān)持科技創(chuàng)新賦能，依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺秦創(chuàng)原，聚焦科技成果“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”的難題實(shí)施“三項(xiàng)改革”，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化；另一方面，加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，新能源汽車勢頭強(qiáng)勁，形成了以乘用車到關(guān)鍵零部件、動(dòng)力電池等為核心的發(fā)展格局，在先進(jìn)制造業(yè)方面跑出了加速度。要構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須聚焦未來產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大光子、人工智能、超導(dǎo)等具有潛在優(yōu)勢的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，通過開辟低空經(jīng)濟(jì)、氫能與儲能、生物醫(yī)藥等新領(lǐng)域新賽道，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

立足生態(tài)環(huán)境實(shí)際，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展

西部地區(qū)是我國重要的生態(tài)安全屏障，是森林、草原、濕地等生態(tài)資源集中分布區(qū)，其戰(zhàn)略地位和生態(tài)實(shí)際決定了必須把大保護(hù)放在首要位置，堅(jiān)持以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。陜西是內(nèi)陸省份，橫跨長江、黃河兩大水系，具有獨(dú)特的地理位置和生態(tài)功能，要以實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程、生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、開展環(huán)境污染防治等為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，深刻理解發(fā)展和保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子。一方面，以生態(tài)優(yōu)勢塑造發(fā)展新動(dòng)能，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型；另一方面，通過高質(zhì)量發(fā)展為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)秦嶺、黃河流域等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)，持續(xù)打好關(guān)中地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生態(tài)空間。

立足區(qū)位實(shí)際，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央科學(xué)把握國內(nèi)外大勢，立足國內(nèi)國際新情況新變化，著眼我國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。在國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局下，平衡國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級提供更大發(fā)展空間。西部地區(qū)發(fā)展就是要立足西部、著眼全國、面向世界，要把握開放發(fā)展的大勢，將自身置于國家統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大戰(zhàn)略中，深度融入共建“一帶一路”大格局中。當(dāng)前，陜西在全國開放大局中的優(yōu)勢日益凸顯，要立足自身實(shí)際積極作為。一方面，積極承接外部勢能，將擴(kuò)大高水平開放作為陜西推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，加快落實(shí)中國—中亞峰會(huì)涉陜成果，建好用好中歐班列西安集結(jié)中心，打造高質(zhì)量自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平；另一方面，充分挖掘內(nèi)部潛力，持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng)，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，深化區(qū)域內(nèi)、省際間務(wù)實(shí)合作，加快推動(dòng)關(guān)中平原城市群發(fā)展，持續(xù)提升發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。聚焦發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)陜西高質(zhì)量發(fā)展。

作者單位：西安工業(yè)大學(xué)