《中共中央 國務院關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質量充分就業(yè)的意見》近日發(fā)布。《意見》部署保障平等就業(yè)權利等24條舉措。這是新時代以來，首次從中央層面出臺的促就業(yè)指導性文件。

就業(yè)是最基本的民生。今年以來，全國各地有關部門不斷健全就業(yè)公共服務體系，統(tǒng)籌推進重點群體就業(yè)，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。數據顯示，今年上半年，我國實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人，同比增加20萬人。要以《意見》出臺為契機，打好政策“組合拳”，綿綿用力、久久為功，促進高質量充分就業(yè)。

企業(yè)是就業(yè)的源頭，企業(yè)在，崗位就在，就業(yè)才穩(wěn)。當前，我國外部環(huán)境依然復雜嚴峻，國內有效需求仍顯不足，部分企業(yè)生產經營仍面臨較大壓力?！兑庖姟肥状翁岢鰧蜆I(yè)示范效應好的經營主體，同等條件下優(yōu)先保障建設用地計劃，優(yōu)先提供用工支持服務。有關部門要切實落實《意見》要求，持續(xù)加大力度完善穩(wěn)崗返還、穩(wěn)崗擴崗專項貸款等援企政策，不斷完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。

高校畢業(yè)生、農民工等重點群體是就業(yè)工作重中之重。對就業(yè)困難人員、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，按照規(guī)定給予一定的社會保險補貼；推出一批適應鄉(xiāng)村全面振興需要的新職業(yè)，引導外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)……針對不同就業(yè)群體面臨的不同問題，《意見》突出精準分類施策。要積極拓寬市場化社會化就業(yè)渠道，做好就業(yè)指導，提升就業(yè)能力，轉變就業(yè)觀念，加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶。

就業(yè)服務體系不完善導致信息不對稱、供需失衡，是就業(yè)市場承壓的一大原因。將就業(yè)公共服務體系建設納入經濟社會發(fā)展及國土空間相關規(guī)劃，打造“家門口”就業(yè)服務站、“15分鐘”就業(yè)服務圈，建立全國統(tǒng)一的就業(yè)信息資源庫……《意見》就健全精準高效的就業(yè)公共服務體系作出安排。要善用數字化手段創(chuàng)新服務模式，提升求職招聘的針對性和有效性，為勞動者提供更加高效、便捷、精準的就業(yè)服務。

一分部署，九分落實。各地各有關部門要健全制度機制，統(tǒng)籌用好失業(yè)保險基金、各類產業(yè)引導基金等，完善政府購買就業(yè)公共服務制度，建立就業(yè)崗位調查制度，適時開展高質量充分就業(yè)評估，完善規(guī)模性失業(yè)風險防范化解機制，加強監(jiān)測預警、政策儲備和應急處置，積極應對人工智能等新興技術快速發(fā)展對就業(yè)的影響，推動將《意見》不折不扣落到實處。