黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安”。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，兩者必須統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)。在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高質(zhì)量發(fā)展提升維護(hù)高水平安全的能力，以高水平安全為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。高質(zhì)量發(fā)展是我國“十四五”乃至更長時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的鮮明主題，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的根本路徑，是高水平安全的基礎(chǔ)條件和能力保障。經(jīng)過長期的努力，我國已實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，綜合國力大為增強，國際影響力顯著提升。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，必須寫好高質(zhì)量發(fā)展這篇“大文章”，在高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，增強發(fā)展的安全性和穩(wěn)定性。

黨的二十屆三中全會強調(diào)，必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。前進(jìn)道路上，我們要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，增強發(fā)展的系統(tǒng)性整體性協(xié)調(diào)性，完善市場經(jīng)濟(jì)體制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系和布局，推進(jìn)人與自然和諧共生，通過內(nèi)外雙循環(huán)提升發(fā)展成效，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要進(jìn)一步全面深化改革，促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整，構(gòu)建與新的生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，讓新的生產(chǎn)力得到充分釋放。

高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。通過高質(zhì)量發(fā)展不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力，能有效提高抵御各種風(fēng)險的能力，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)、更加安全地發(fā)展，形成更高水平、更高層次的安全發(fā)展新格局。

以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展

國家安全是安邦定國的基石，是民族復(fù)興的根基。展望未來，我國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，國家安全形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，必須將安全發(fā)展放到更加突出的位置，把高水平安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，在更寬領(lǐng)域、更高起點、更高水平上夯實社會穩(wěn)定之基。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將發(fā)展和安全并重，系統(tǒng)性提出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，并將其作為黨治國理政的重大原則。貫徹落實總體國家安全觀，要把安全體系與能力建設(shè)貫穿于發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，國家安全得到全面加強，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大歷史性成就。實踐證明，沒有高水平安全，高質(zhì)量發(fā)展就無從談起，發(fā)展成果隨時可能毀于一旦。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。必須以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，加快補齊安全發(fā)展領(lǐng)域的短板弱項，提升防范化解重大風(fēng)險的能力，更好保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和國家長治久安。要堅持黨的集中領(lǐng)導(dǎo)，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。加強黨對發(fā)展和安全的戰(zhàn)略統(tǒng)籌，切實維護(hù)國家安全，確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會持續(xù)穩(wěn)定；站穩(wěn)人民立場，堅持“以人民安全為宗旨”的總體國家安全觀，確保人民生命、生活安全；把維護(hù)政治安全放在首要位置，保障國家政權(quán)安全和制度安全，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要健全國家安全體系，促進(jìn)全面高質(zhì)量發(fā)展。將安全貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明發(fā)展實踐，夯實高質(zhì)量發(fā)展的安全基礎(chǔ)；以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，提升國家安全體系現(xiàn)代化水平。要扎實開展國家安全教育，有效提升全民國家安全意識和素養(yǎng)，匯聚維護(hù)國家安全合力，塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動

面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會長期穩(wěn)定的必然要求。必須保持戰(zhàn)略定力，堅持底線思維、極限思維，發(fā)揚斗爭精神，既以高質(zhì)量發(fā)展保障高水平安全，又以高水平安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動、協(xié)同共進(jìn)，互為支撐、相得益彰。

一方面，要加快構(gòu)建新安全格局，有序化解房地產(chǎn)、金融、地方債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險隱患，有力防控重大安全隱患，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)難點、堵點，提升國內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全治理能力；健全國家安全體系，增強維護(hù)國家安全能力，提高公共安全治理水平，營造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境，建設(shè)更高水平的平安中國，增強發(fā)展的安全性和穩(wěn)定性。另一方面，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，建“大”建“強”市場，提升國內(nèi)大循環(huán)質(zhì)量，確保國民經(jīng)濟(jì)有序運行、安全發(fā)展；以科技自立自強夯實國家強盛和安全的根基，持續(xù)提升參與國際分工的位階和國際大循環(huán)的質(zhì)量；加快形成高水平對內(nèi)對外開放新格局，以高水平開放統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，還要注重發(fā)展和安全的協(xié)同性，加強與實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動理念相適配的制度體系建設(shè)，有效整合多方資源、凝聚多方力量，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和組織方式。注重以全面深化改革為動力，圍繞健全國家安全體系、完善公共安全治理機制、健全社會治理體系、完善涉外國家安全機制，部署改革舉措；圍繞解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，全力推進(jìn)落實改革重點任務(wù)。

主動順應(yīng)世界之變、時代之變、歷史之變，必須更好統(tǒng)籌發(fā)展這個“第一要務(wù)”與安全這個“頭等大事”。我們要從戰(zhàn)略高度把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的關(guān)系，立足于新發(fā)展理念，既從發(fā)展的角度看發(fā)展，也從發(fā)展的角度看安全，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展；要立足于總體國家安全觀，既從安全的角度看安全，也從安全的角度看發(fā)展，實現(xiàn)更高水平的安全，通過實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，不斷續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章，推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

作者單位：西北工業(yè)大學(xué) 咸陽統(tǒng)計局