為進一步深化互聯網信息服務算法綜合治理,中央網絡安全和信息化委員會辦公室秘書局、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳近日聯合印發(fā)通知,部署開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動。行動要求,各地網信部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,牽頭開展專項行動。加強與屬地電信、公安、市場監(jiān)管等相關部門聯動,細化工作分工,壓實工作責任。運用好央地各方有效技術支撐力量,積極有效推動各項任務落實,確保取得工作成效。
“世界因互聯網而更多彩,生活因互聯網而更豐富?!钡?4次《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2024年6月,我國網民規(guī)模近11億人(10.9967億人),互聯網普及率達78.0%。從統(tǒng)計數據來看,互聯網基礎資源夯實發(fā)展根基,數字消費激發(fā)內需潛力,數字應用釋放創(chuàng)新活力,更多人群接入互聯網,共享數字時代的便捷和紅利。與此同時,由于借助算法平臺能夠收集處理用戶個人信息,實現對用戶的跟蹤識別,算法也因此深度嵌入了社會運行的諸多領域。
“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。”在“利”字作用下,算法并不只是阿里巴巴的寶庫,其也可能淪為潘多拉的魔盒。算法在給用戶帶來適宜信息推薦同時,就衍生出種種問題。比如,同質化推送營造“信息繭房”、違規(guī)操縱干預榜單炒作熱點、盲目追求利益侵害新就業(yè)形態(tài)勞動者權益、利用算法實施大數據“殺熟”、算法向上向善服務缺失侵害用戶合法權益等問題就層出不窮。進一步深化互聯網信息服務算法綜合治理,推動算法向善,已經成了人心所向。
依法治網,讓網絡空間更加清朗。算法規(guī)制不能僅靠平臺自覺,還需建立全方位監(jiān)督體系。先前黨中央印發(fā)的《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》中,特別提出制定完善對算法推薦、深度偽造等新技術應用的規(guī)范管理辦法。《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》等法律和《關于加強互聯網信息服務算法綜合治理的指導意見》等政策文件,也做出了相關頂層設計。而今開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動,就有助于進一步推動算法向善。
網絡空間不是法外之地,算法不能離開規(guī)則。通知從5方面明確了專項行動的工作目標,包括算法導向正確、算法公平公正、算法公開透明、算法自主可控和算法責任落實。在將之落實落地落細的同時,企業(yè)也應扛起主體責任,為用戶提供良好的、更具安全感的使用體驗??梢钥隙?,凝聚眾智、加強共治,著力規(guī)范算法應用發(fā)展,將正確的價值取向嵌入到算法設計、開發(fā)、應用和管理的全生命周期,算法技術必將為推動高質量發(fā)展提供新助力,讓網絡空間更加天朗氣清。
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