長河又一歲,煙火再新程。忙碌的一年即將過去,思考很多,期待也很多。這些天,各界熱議中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。怎么更深入地讀懂會(huì)議精神?可用好這三把鑰匙——
明年的宏觀調(diào)控基調(diào)發(fā)生重大變化,財(cái)政政策首次“更加積極”,貨幣政策由連續(xù)14年的“穩(wěn)健”改為“適度寬松”。這一變化,也是“因變而變”——外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少挑戰(zhàn)。
會(huì)議精神一亮相,大家往往最關(guān)心“新提法”。這符合人的認(rèn)知習(xí)慣,每一處“新提法”也都是會(huì)議精神之要義。這次會(huì)議的諸多“新提法”,含金量很高。
然而,全面深入把握會(huì)議精神,也不能只看“新提法”。“變與不變”,始終是個(gè)有機(jī)整體。舉三個(gè)例子:
——會(huì)議概括了做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,這是多年來的一貫做法。今年的概括,“一個(gè)根本保證”和“五個(gè)必須統(tǒng)籌”,既有年度針對性,又來自長期實(shí)踐;既有新意、有發(fā)展,也與之前的概括一脈相承。比如,“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系”,就與講了多年的“實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”內(nèi)在相聯(lián)。
——“穩(wěn)中求進(jìn)”是工作總基調(diào),年年講。圍繞其具體內(nèi)涵,去年強(qiáng)調(diào)了“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”,12個(gè)字;今年則進(jìn)一步擴(kuò)展為“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”,24個(gè)字。變與不變,一目了然。
——去年和今年的會(huì)議,都確定了九方面重點(diǎn)任務(wù)。不變,是連續(xù)兩年都緊扣同樣的九個(gè)方面。變,是明年任務(wù)對比今年任務(wù),前兩項(xiàng)的次序作了對調(diào),每一方面的具體部署也有新的發(fā)展。
一句話:中國共產(chǎn)黨人講的“新”,從來都是“守正創(chuàng)新”的“新”。
把成績講夠,把問題說透。“只要信心不滑坡,辦法總比困難多”。
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對當(dāng)前形勢的判斷,既充分地肯定了全年的進(jìn)展、四季度以來的回升態(tài)勢,也沒有回避困難和挑戰(zhàn)——“國內(nèi)需求不足,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,群眾就業(yè)增收面臨壓力,風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多”,還分析了底氣在哪兒、趨勢如何。
看形勢,既要看形,形在當(dāng)下,也要看勢,勢在長遠(yuǎn);既要看優(yōu)勢所在、長板所在,也要看困難所在、短板所在。這才能揚(yáng)長補(bǔ)短、有的放矢。
信心多么重要,人所共知。信心從何而來?從把握優(yōu)勢底氣來,也從直面困難來,從克服一個(gè)又一個(gè)困難的實(shí)踐中來。
中國經(jīng)濟(jì)從來都是在攻堅(jiān)克難中前進(jìn)。
一句話:若對困難躲躲閃閃,不會(huì)把困難“閃送”走,只會(huì)讓前行者“閃了腰”。
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,無論總結(jié)今年,還是部署明年,都談到了外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性。今年是“外部壓力加大”,當(dāng)前乃至明年是“外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深”,以及“防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊”。
這種來自外部的不確定性的增加,正是世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的具體表現(xiàn)之一。
一方面,甭管來的是“黑天鵝”還是“灰犀?!?,及時(shí)應(yīng)對是必須的。既要拿出提前防范化解的辦法,也要準(zhǔn)備好見招拆招的政策工具。
另一方面,“不隨風(fēng)起舞”的篤定與主動(dòng),也貫穿在會(huì)議精神的全篇。越是外部的不確定性增加,越要更堅(jiān)定地按照既定的方向、步調(diào),把我們自己的事情做好。
看重點(diǎn)任務(wù),“全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見效”“促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”……哪一個(gè),不是我們必須長期做好的要事?
謀劃好“十五五”,更要著眼于民族復(fù)興的中長期目標(biāo),矢志不渝。
“千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)?!?/p>
一句話:保持“不隨風(fēng)起舞”的定力,把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢把握在自己手中。
(文丨總臺特約評論員 楊禹)
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