當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日下午,日本民眾在沖繩縣沖繩市舉行縣民大會(huì),抗議駐日美軍士兵暴力侵害少女等惡性事件,要求駐日美軍向受害者作出道歉和賠償。
會(huì)上通過(guò)了決議,要求日美政府在發(fā)生駐日美軍犯罪案件后及時(shí)向沖繩地方政府通報(bào),并對(duì)賦予駐日美軍特權(quán)的《日美地位協(xié)定》作出徹底修改。
長(zhǎng)期以來(lái),駐日美軍犯罪問(wèn)題頻發(fā)。據(jù)沖繩縣方面統(tǒng)計(jì),從1972年到2023年,駐日美軍及軍屬在沖繩共犯刑事案件約6200起,其中不乏殺人、強(qiáng)奸、搶劫等惡性案件。
日本廣播協(xié)會(huì)報(bào)道截圖
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太所特聘研究員項(xiàng)昊宇在接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)分析說(shuō),駐日美軍犯罪事件頻發(fā),根源在于美軍在日本擁有治外法權(quán)。
根據(jù)日美兩國(guó)政府于1960年簽訂的《日美地位協(xié)定》,如果美國(guó)軍人在日本涉嫌犯罪,美方享有優(yōu)先的司法管轄權(quán)。這就意味著,美軍在日本作奸犯科時(shí)享有“保護(hù)傘”,在日本犯罪后很可能可以不受日本法律的制裁。因此,美軍始終擁有特權(quán)意識(shí),產(chǎn)生出一種可以為所欲為的錯(cuò)覺(jué)。
日本政府的消極態(tài)度也是助長(zhǎng)美軍犯罪的重要背景。日本政府為了維護(hù)日美關(guān)系大局、防止引發(fā)日美之間的外交摩擦,在處理駐日美軍犯罪問(wèn)題上,往往希望大事化小、小事化了。
客觀上而言,《日美地位協(xié)定》的存在,也使日本政府面臨法律制度的障礙。但這種姑息縱容的處理方式使得駐日美軍更加有恃無(wú)恐,也導(dǎo)致美軍內(nèi)部缺乏整治軍紀(jì)的動(dòng)力。
《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
多年來(lái),除了頻頻犯下刑事案件之外,駐日美軍基地對(duì)所在地環(huán)境的嚴(yán)重污染也貽害無(wú)窮。
今年10月,駐日美軍承認(rèn)其橫田基地有超過(guò)4萬(wàn)升含有機(jī)氟化物的污水泄漏,部分污水可能流到了基地外區(qū)域。
自2010年至2023年,僅駐日美軍橫田基地就曾發(fā)生8起有機(jī)氟化物泄漏事故,但駐日美軍不僅在事發(fā)后極力遮掩,同時(shí)更拒絕日本政府進(jìn)入基地內(nèi)部進(jìn)行調(diào)查。
美國(guó)《國(guó)防郵報(bào)》報(bào)道截圖
項(xiàng)昊宇進(jìn)一步分析指出,這暴露出日本在對(duì)美關(guān)系中的“從屬性質(zhì)”。
駐日美軍雖然標(biāo)榜是為了保障日本的國(guó)家安全,但實(shí)際上是維護(hù)美國(guó)全球軍事霸權(quán)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),日本扮演的是美國(guó)全球戰(zhàn)略當(dāng)中的棋子角色。
除了美軍犯罪、環(huán)境污染這些直接的社會(huì)問(wèn)題之外,更深層次的問(wèn)題還在于美軍基地的存在本身就是對(duì)日本國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)的剝奪,這也讓日本民眾有一種嚴(yán)重的不平等感,這不僅消耗了日本民眾對(duì)于日本政府的信任,也消耗了日本民眾對(duì)于美國(guó)的好感。
長(zhǎng)期以來(lái),日本政府對(duì)于美軍基地引發(fā)的各種問(wèn)題無(wú)能為力,反映出日美關(guān)系本質(zhì)上還是從屬性質(zhì)的依附關(guān)系。另一方面,也暴露出日美同盟并不像表面顯示的那樣穩(wěn)定和良好。同盟雙方這種嚴(yán)重的不平等,會(huì)導(dǎo)致內(nèi)在矛盾不斷積聚,在特定的條件下可能會(huì)激化甚至走向破裂。
素材來(lái)源丨環(huán)球資訊廣播《直播世界》
記者丨董晶晶 陳濛
編輯丨林維 姚燕俠
簽審丨閆明 江愛(ài)民
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