習近平總書記強調(diào)，經(jīng)過頑強努力，我國天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。新時代生態(tài)文明建設的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標志。

2024年，我國生態(tài)修復工作不斷深化，綠色發(fā)展步伐加快，國土綠化面積再創(chuàng)新高，“雙碳”目標推進成效顯著，黃河治理再上臺階，資源循環(huán)書寫新篇，美麗中國建設穩(wěn)步推進。在《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》出臺一周年之際，本版推出特別報道，展現(xiàn)2024年美麗中國建設的新成績、新亮點，記錄協(xié)同推進降碳減污擴綠增長、加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的生動實踐。

——編 者

生態(tài)修復

今年以來繼續(xù)推進實施3批工程

山水工程，讓自然生態(tài)得到系統(tǒng)修復

本報記者 常 欽

1億畝

“十三五”以來，山水工程完成生態(tài)保護修復治理面積超過1億畝

山水工程，全稱為山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。

“十三五”以來，自然資源部協(xié)同財政部等部門，指導各地實施52個山水工程，對受損、退化、服務功能下降的生態(tài)系統(tǒng)進行修復，工程范圍涉及29個省份，完成生態(tài)保護修復治理面積超過1億畝。

“山水林田湖草沙是生命共同體，生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條，必須推動各類自然生態(tài)要素整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理?！弊匀毁Y源部國土空間生態(tài)修復司副司長李建中介紹。

2024年以來，自然資源部繼續(xù)指導地方深入推進實施“十四五”時期3批山水工程，累計完成生態(tài)保護修復總面積超500萬公頃。同時，會同財政部等部門深入開展實地調(diào)研，系統(tǒng)謀劃未來一段時期山水工程布局。進一步推廣“中國山水工程”模式，發(fā)布山水工程典型案例，指導河北、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣西、重慶、四川、陜西等省份組織開展省級山水工程，已有多個項目落地實施。

綠色發(fā)展

目前我國最大海上光伏項目正穩(wěn)步施工

海上光伏電站，提升海域資源開發(fā)利用效率

本報記者 姚雪青

200萬千瓦

我國最大的海上光伏電站，總裝機容量200萬千瓦

今年5月，中核田灣200萬千瓦灘涂光伏示范項目在江蘇連云港正式開工建設，項目總裝機容量200萬千瓦，是目前我國最大的海上光伏項目。

“海上光伏電站可實現(xiàn)就近發(fā)電、就近消納，緩解東部沿海省份用電緊張問題?！敝泻私K新能源有限公司董事長朱飛介紹，項目所在的田灣核電站已確權的溫排水海域，日照時間長、光照利用率高，有效發(fā)電時間長。海洋環(huán)境溫度相對穩(wěn)定，水面可為光伏板提供天然冷卻效果，減少高溫對光伏板性能的影響。海上空氣清潔度較高，能減少因自然因素導致的發(fā)電波動。在海上建設光伏電站，能充分提升海域資源開發(fā)利用效率，為陸上其他重要用途用地釋放更多空間。

目前，該項目正在穩(wěn)步施工。中核江蘇新能源有限公司工程管理部經(jīng)理范軍介紹，項目全部建成后，330萬余塊高效單晶硅光伏組件組成480個光伏發(fā)電單元，形成深藍色的光伏海。

該項目預計2025年建成投運，年平均上網(wǎng)電量22.34億千瓦時，年節(jié)約標準煤約68萬噸、減少二氧化碳排放177萬噸。

國土綠化

森林覆蓋率再創(chuàng)新高

擴綠、興綠、護綠并舉，綠色家底持續(xù)增厚

本報記者 董絲雨

25%

我國森林覆蓋率超過25%

2020年，23.04%；2022年，24.02%；2023年，超過25%……我國森林覆蓋率再創(chuàng)新高，持續(xù)增厚的綠色家底，筑牢生態(tài)安全屏障，增強發(fā)展的潛力和后勁。近年來，我國堅持擴綠、興綠、護綠并舉，國土綠化不斷取得新成果。

“從綠化空間看，我國一些地區(qū)已經(jīng)遇到‘天花板’，需要轉(zhuǎn)變觀念，把提高質(zhì)量作為最大增量；從發(fā)展趨勢看，預計10年左右，我國森林覆蓋率將達到峰值，提高森林質(zhì)量和碳匯能力迫在眉睫。”國家林草局相關負責人表示。

三北地區(qū)是國土綠化主戰(zhàn)場?！叭薄惫こ坦詰?zhàn)全面打響一年多，截至目前，“三北”工程區(qū)森林覆蓋率達13.84%，61%的水土流失面積得到有效控制，黃河流域植被覆蓋“綠線”向西移動300公里。2024年，“三北”工程區(qū)累計下達中央投資320億元，推進實施重點項目287個，完成各項建設任務5700萬畝。國家林草局相關負責人表示，未來，要以三北地區(qū)和南方集體林區(qū)為重點，統(tǒng)籌做好數(shù)量質(zhì)量并重，向存量林地、宜林草地、鹽堿地沙地等要空間。

“雙碳”目標

自愿碳市場與強制碳市場構(gòu)成完整碳市場體系

兩個市場，實現(xiàn)減排主體全覆蓋

本報記者 寇江澤

1137萬余噸

自愿碳市場已公示項目預計每年可產(chǎn)生核證自愿減排量1137萬余噸

今年初，全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動，這是繼全國碳排放權交易市場后又一個助力實現(xiàn)“雙碳”目標的重要政策工具。自愿碳市場交易的產(chǎn)品是核證自愿減排量。截至今年10月，已公示減排項目44個，按目前已公示的項目計算，預計每年可產(chǎn)生核證自愿減排量1137萬余噸。

2021年7月，作為強制碳市場的全國碳排放權交易市場啟動上線交易，年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸，占全國二氧化碳排放總量的40%以上。然而，目前全國碳排放權交易市場僅在發(fā)電企業(yè)開展，按計劃將逐步覆蓋其他重點排放行業(yè)，但仍有可再生能源、林業(yè)碳匯等行業(yè)無法通過市場機制獲得減排經(jīng)濟收益。啟動自愿碳市場，有利于統(tǒng)籌全國碳資源，激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動。

“兩個市場通過碳抵消機制互補銜接，共同構(gòu)成我國完整的碳市場體系，實現(xiàn)對減排主體的全覆蓋。”生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長夏應顯說。

黃河治理

黃河干流再建一座重大水利工程

古賢工程，和小浪底形成水沙調(diào)控“雙動力”

本報記者 王 浩

685萬畝

古賢工程將改善約685萬畝灌區(qū)的水源條件

晉陜大峽谷，黃河古賢水利樞紐導流洞施工支洞建設正忙。

“調(diào)節(jié)泥沙，古賢工程能發(fā)揮大作用?！秉S河古賢水利樞紐有限公司工程建設部負責人李振國介紹。黃河73%的水量、60%的沙量產(chǎn)自古賢工程壩址以上區(qū)域，大壩將布設低位排沙底孔、中位泄洪中孔、高位溢流表孔，“上中下”相互配合，蓄水攔沙、防洪減淤。

“古賢工程建設后，能和小浪底水庫相互配合，形成水沙調(diào)控‘雙動力’?！秉S河古賢水利樞紐有限公司總工程師劉慶亮介紹，古賢工程和小浪底水庫相距約450公里，接力調(diào)水，塑造大流量，提高下游河道輸沙效率。未來，古賢工程投入運用后，將確保下游河床長期不抬高，有利于維持中水河槽過流能力，保持穩(wěn)定的河道形態(tài)。

劉慶亮介紹，古賢工程有防洪減淤、水資源調(diào)蓄、供水灌溉等功能。古賢工程建成后，黃河水將躍上黃土圪梁，緩解灌區(qū)地下水超采問題，黃河下游、河口三角洲地區(qū)生態(tài)用水有了可靠保障。

資源循環(huán)

新建央企探索綠色低碳產(chǎn)業(yè)

中國資環(huán)，帶動循環(huán)經(jīng)濟高質(zhì)高效發(fā)展

本報記者 李心萍

1萬億元

消費品以舊換新帶動相關產(chǎn)品銷售額超1萬億元

習近平總書記對資源循環(huán)利用高度重視，指出“變廢為寶、循環(huán)利用是朝陽產(chǎn)業(yè)”，對組建中國資源循環(huán)集團（以下簡稱“中國資環(huán)”）專門作出重要指示。

中國資環(huán)的成立，有利于在更大范圍、更廣領域推進資源回收再利用，更好解決生態(tài)文明建設中環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾；有利于將國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性；有利于推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，帶動循環(huán)經(jīng)濟高質(zhì)高效發(fā)展，搶占國際綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭新賽道。

目前，中國資環(huán)正做好起步階段各項工作：摸清情況底數(shù)、對接發(fā)展需求、找準問題癥結(jié)；走進部分國有企業(yè)及在汽車拆解等領域領先的企業(yè)，尋找合作空間，同時與地方政府及部門、企業(yè)洽談對接，探索合作路徑。

數(shù)據(jù)來源：自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、商務部

《 人民日報 》（ 2024年12月24日 08 版）