新華社北京12月25日電 題:2024,潮起南方
新華社記者闞靜文
2024年,世界在動(dòng)蕩與變革中前行,問題挑戰(zhàn)與矛盾紛爭層出不窮。與此同時(shí),全球南方聲勢卓然壯大,在人類進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
中國作為全球南方的當(dāng)然一員,同廣大全球南方國家一道,致力于踐行真正的多邊主義,倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,不斷匯聚發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的“南方力量”,攜手推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
立潮頭——開啟聲勢壯大的發(fā)展新篇
“一個(gè)新的世界觀正在形成,”新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院網(wǎng)站這樣評價(jià)即將過去的一年,“全球南方正向世界彰顯其日益增長的影響力?!?/p>
這是2024年10月24日在俄羅斯喀山拍攝的金磚峰會標(biāo)識和國旗。新華社記者 李學(xué)仁 攝
這是全球南方聲勢卓然壯大的一年。
——2024年,“大金磚合作”開局起步,金磚大家庭在歷史性擴(kuò)員后在伏爾加河畔首度線下聚首,迎來舉世矚目的“金磚時(shí)刻”。7月,阿斯塔納,上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議正式接收白俄羅斯為成員國,上合組織成員國數(shù)量首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)突破?!澳戏搅α俊背掷m(xù)匯聚,發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。
——亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會先后在秘魯和巴西召開;南非將擔(dān)任2025年二十國集團(tuán)主席國,實(shí)現(xiàn)二十國集團(tuán)主席國的南方國家“四連任”;中國將擔(dān)任亞太經(jīng)合組織2026年東道主。“南方時(shí)刻”接續(xù)登場,全球南方正在成為推動(dòng)國際議程的重要參與方。
——聯(lián)合國未來峰會回應(yīng)全球南方國家關(guān)切,通過了改革國際治理體系的《未來契約》;第十一屆北京香山論壇聚焦全球南方與世界和平發(fā)展;西方主導(dǎo)的慕尼黑安全會議在其報(bào)告中反復(fù)提及全球南方……“南方議題”牽動(dòng)世界目光。
這是全球南方繼續(xù)改寫世界經(jīng)濟(jì)版圖的一年。
全球南方國家占世界經(jīng)濟(jì)的比重已超過40%,并在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下展現(xiàn)出發(fā)展韌性。據(jù)國際貨幣基金組織10月發(fā)布的報(bào)告,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測值為1.8%,而新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為4.2%。非洲開發(fā)銀行的報(bào)告預(yù)測,2024年非洲經(jīng)濟(jì)增速為3.7%,高于全球3.2%的平均水平。作為全球南方的重要代表,擴(kuò)員后的金磚國家國內(nèi)生產(chǎn)總值之和約占全球30%。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長格林斯潘預(yù)計(jì),“未來5年,世界國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長55萬億美元,其中70%來自全球南方”。這些數(shù)據(jù)表明,世界經(jīng)濟(jì)重心正不斷南移。
這是全球南方為維護(hù)世界和平奔走行動(dòng)的一年。
烏克蘭危機(jī)延宕升級,巴以戰(zhàn)火持續(xù)外溢,在美國等西方國家忙著遞刀拱火時(shí),全球南方國家勸和促談、伸張正義。中國積極推動(dòng)?;鹬箲?zhàn),和巴西共同發(fā)表關(guān)于推動(dòng)政治解決烏克蘭危機(jī)的“六點(diǎn)共識”,會同南方伙伴發(fā)起烏克蘭危機(jī)“和平之友”的倡議,展開多輪穿梭外交,就烏克蘭危機(jī)與南非、印尼、埃及等國交換意見,探討推動(dòng)局勢降溫,為重啟和談積累條件。繼南非之后,智利、古巴、土耳其等國向聯(lián)合國國際法院控告以色列在加沙地帶實(shí)施種族滅絕,哥倫比亞、土耳其以斷交向以色列施壓。在中國-阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議上,中阿共同發(fā)表關(guān)于巴勒斯坦問題的聯(lián)合聲明,為恢復(fù)中東和平、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定表明立場。巴勒斯坦14個(gè)派別首次齊聚北京舉行和解對話,共同簽署《北京宣言》,為飽受苦難的巴勒斯坦人民帶來寶貴希望。美國《中東觀察》半月刊對此評價(jià)道,中國再次證明了其在全球事務(wù)中擔(dān)任和平調(diào)解人的能力,全球南方在支持巴勒斯坦和平事業(yè)上的作用不斷增強(qiáng)。
踏浪行——凝聚群體性崛起的時(shí)代動(dòng)力
作為誕生于20世紀(jì)60年代的一個(gè)概念,“全球南方”2023年再度成為國際輿論熱詞。一些西方媒體智庫曾提出質(zhì)疑,認(rèn)為全球南方內(nèi)部存在諸多差異,各自面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),難以形成有效合力。
2024年,隨著全球南方聲勢卓然壯大,西方媒體開始改口:美國《外交政策》雜志網(wǎng)站稱,全球南方崛起推動(dòng)形成新的多極世界秩序;法國《世界報(bào)》認(rèn)為,全球南方正在持續(xù)甚至加速壯大;西班牙智庫埃爾卡諾皇家研究所指出,全球南方引領(lǐng)全球化新征程……然而,西方媒體仍然不解:究竟是什么把國情和發(fā)展階段不同的南方國家凝聚到一起?全球南方群體性崛起的動(dòng)力究竟是什么?
這是2024年1月19日在烏干達(dá)首都坎帕拉拍攝的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)第19次峰會會場。新華社發(fā)(阿佳拉·納瓦達(dá)攝)
是獨(dú)立自主的堅(jiān)定追求——
全球南方有著被西方殖民者侵略掠奪的共同記憶,深知獨(dú)立自主的可貴。面對美國等西方國家在世界上推行霸權(quán)主義、煽動(dòng)陣營對抗,全球南方國家作出獨(dú)立判斷和自主選擇。今年以來,非洲多國要求西方駐軍撤走,再度體現(xiàn)出拒絕西方操控、追求獨(dú)立自主的覺醒意識;中國和非洲學(xué)者發(fā)表“中非達(dá)累斯薩拉姆共識”,強(qiáng)調(diào)發(fā)展道路的選擇應(yīng)立足本國國情和本土文化特色,打破“現(xiàn)代化等于西方化”的迷思,發(fā)出全球南方的共同心聲;不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)第19次峰會和第三屆南方首腦會議的成果文件就巴勒斯坦問題和烏克蘭危機(jī)闡明立場,展現(xiàn)出南方國家拒絕選邊站隊(duì)、支持公平正義的堅(jiān)定態(tài)度。美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站稱,南方國家變得更加堅(jiān)定自信。德國《世界報(bào)》網(wǎng)站指出,“全球南方已經(jīng)從根本上質(zhì)疑西方價(jià)值觀的全球有效性”。
是團(tuán)結(jié)互助的發(fā)展道路——
南方國家長期受西方壓迫,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱。英國皇家國際問題研究所指出,根植于殖民歷史的不對等貿(mào)易無法契合全球南方現(xiàn)在的發(fā)展需求。不同于西方充滿政治動(dòng)機(jī)的發(fā)展援助,南南合作開辟出一條團(tuán)結(jié)互助的共同發(fā)展道路,以雙多邊平臺為依托,在平等互信、互利共贏的基礎(chǔ)上有效帶動(dòng)全球南方聯(lián)動(dòng)發(fā)展,因此獲得更多發(fā)展中國家青睞:30多個(gè)國家叩響“金磚大門”,表達(dá)加入金磚合作機(jī)制的意愿;瑙魯加入亞投行,成為這個(gè)以發(fā)展中國家為主體的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)第110個(gè)成員;聯(lián)合國南南合作辦公室開通數(shù)字平臺“南南銀河”,為促進(jìn)各國可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn),目前已展示956個(gè)解決方案,覆蓋193個(gè)國家……“南南合作強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)共享,這是共同歷史經(jīng)驗(yàn)之上的互信互助?!庇∧幔袊锇殛P(guān)系研究中心主任韋羅妮卡·薩拉斯瓦蒂說。
是重塑秩序的熱切渴望——
在百年變局加速演進(jìn)之際,全球治理體系的變革明顯滯后,南方國家擴(kuò)大自身在全球治理中代表性和發(fā)言權(quán)的呼聲不斷高漲。二十國集團(tuán)里約熱內(nèi)盧峰會,非洲聯(lián)盟第一次以成員身份參會,眾多發(fā)展中國家應(yīng)邀而來,共同發(fā)出推動(dòng)多邊主義、完善全球治理的“南方聲音”;第79屆聯(lián)大一般性辯論中,南方國家代表發(fā)出要平等、要發(fā)展、完善全球治理的強(qiáng)烈呼聲;世界經(jīng)濟(jì)論壇特別會議上,來自南方國家的領(lǐng)導(dǎo)人呼吁發(fā)達(dá)國家言行一致、彌合南北分歧……俄羅斯外交部長拉夫羅夫表示,全球南方國家對充分參與國際議程的呼聲正變得愈發(fā)強(qiáng)烈,這樣的呼聲“在西方逐步摧毀自己建立的全球化模式的情況下越來越具有現(xiàn)實(shí)意義”。
共奮楫——走在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前列
1955年,萬隆會議,南方國家以獨(dú)立自主的姿態(tài)登上世界舞臺。時(shí)任印尼總統(tǒng)蘇加諾在開幕式上宣布,獨(dú)立并非南方國家的終點(diǎn),而是邁向更美好未來的起點(diǎn)。“獨(dú)立帶來了責(zé)任,我們對自己、對世界、對尚未出生的后代負(fù)有重大責(zé)任。”
歷史的指針飛轉(zhuǎn)。2024年6月28日,和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會在北京隆重舉行。
“環(huán)顧世界,‘全球南方’聲勢卓然壯大,為推動(dòng)人類進(jìn)步發(fā)揮了舉足輕重的作用。站在新的歷史起點(diǎn)上,‘全球南方’應(yīng)當(dāng)以更加開放包容的姿態(tài)攜手共進(jìn),走在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前列?!绷?xí)近平主席在會上的這番話,為全球南方指明通往更美好未來的方向。
作為全球南方的當(dāng)然一員,中國心系南方,扎根南方,在亂云飛渡的世界變局中始終與全球南方并肩同行,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體匯聚磅礴力量。
這是2024年8月25日在南非北開普省拍攝的南非紅石100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項(xiàng)目(無人機(jī)照片)。新華社發(fā)(中國電建集團(tuán)山東電建三公司供圖)
——完善全球治理,建設(shè)更加公正的未來。
今年,中阿、中非、中拉合作亮點(diǎn)紛呈,中國-阿拉伯國家合作論壇迎來成立20周年,中國-拉共體論壇十年有成,中非合作論壇北京峰會召開,南方國家依托這些平臺開展對話合作、共商全球治理。在多邊合作框架內(nèi),中國從全球南方立場出發(fā),提出完善全球治理的理念主張:二十國集團(tuán)峰會上,圍繞全球治理體系中急需改革的五大領(lǐng)域提出五項(xiàng)主張;發(fā)布《全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議》,為數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)治理提供解決思路;強(qiáng)調(diào)促進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,為金磚國家推進(jìn)國際金融架構(gòu)改革指明方向;呼吁推動(dòng)世界銀行和國際貨幣基金組織份額、特別提款權(quán)和投票權(quán)改革,提升發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)……
烏茲別克斯坦科學(xué)院國家與法律研究所高級研究員拉夫尚·納扎羅夫表示,中國的全球治理觀基于公平原則,尊重各國的獨(dú)立發(fā)展權(quán)和多樣化需求,為全球治理體系改革注入新活力,有助于維護(hù)全球南方共同利益。
——攜手發(fā)展振興,創(chuàng)造共享繁榮的未來。
中國始終堅(jiān)持做推動(dòng)全球南方發(fā)展振興的中堅(jiān)力量,與全球南方國家共享發(fā)展機(jī)遇:提出中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化的“十大伙伴行動(dòng)”,給予包括33個(gè)非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇;宣布中國支持全球發(fā)展的八項(xiàng)行動(dòng),為推動(dòng)全球發(fā)展注入動(dòng)能;設(shè)立全球南方研究中心,為南南合作提供堅(jiān)實(shí)支撐;繼續(xù)通過進(jìn)博會、服貿(mào)會等“展會矩陣”,讓越來越多全球南方國家分享中國發(fā)展機(jī)遇……
埃及《金字塔報(bào)》總編輯馬吉德·穆尼爾認(rèn)為,中國樂于同南方國家共享自身現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展機(jī)遇,有力推動(dòng)全球南方共同繁榮。
——增進(jìn)文明交流,擁抱自信包容的未來。
南方國家有著多姿多彩的文明。珍視自身文化傳統(tǒng),加強(qiáng)文明交流互鑒,是全球南方國家反對西方文化霸權(quán)、重拾文化自信的重要表現(xiàn),也是人類文明進(jìn)步的大勢所趨。秉持對話包容的文明觀,中國與廣大南方國家攜手譜寫多極化世界文明進(jìn)步的新篇章:推動(dòng)設(shè)立文明對話國際日,促進(jìn)各國人民相知相親;牽頭成立全球南方智庫合作聯(lián)盟,加強(qiáng)各國人文交流和治國理政互學(xué)互鑒;舉辦“全球南方”媒體智庫高端論壇,為南方國家增進(jìn)友誼、深化合作提供重要平臺;以“中國-東盟人文交流年”為契機(jī),搭建民心相通橋梁……
巴基斯坦伊斯蘭堡南亞與國際研究中心執(zhí)行主任馬哈茂德·哈桑·汗表示,中國倡導(dǎo)共興文明、實(shí)現(xiàn)多元和諧,在世界多元文化發(fā)展中留下深刻的中國印記,有力擦亮世界和諧共興的底色。
歷史長河波濤洶涌,南方潮起風(fēng)正帆懸。
在世界格局的激蕩變遷中,中國與全球南方攜手并進(jìn),一同做維護(hù)和平的穩(wěn)定力量、開放發(fā)展的中堅(jiān)力量、全球治理的建設(shè)力量、文明互鑒的促進(jìn)力量,走在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前列,向著更加美好的未來,前進(jìn)!
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