“在冊的建檔立卡貧困戶，咱們一戶戶過，看看有沒有意見？再看看哪些戶可以進，哪些戶應該出?！?月26日，在商南縣趙川鎮(zhèn)淤泥灣村疙瘩廟組扶貧對象核實的村民小組戶代表評議會上，村黨支部書記李敏杰和8名村民代表、包扶干部一起商議。當天，在該村秦家溝組，村主任徐金勝召開了小組評議會，每戶1人，用共同認可的方式當場確定哪戶該當貧困戶、哪戶不該當。

這是商南縣“實”字、“細”字當頭，扎實開展扶貧對象核實及數據清洗工作的縮影。

從4月中旬開始，商南縣認真落實中省市脫貧攻堅相關會議精神，研究制定多項管理新舉措，最大限度將包扶力量“壓”在村組開展工作, 用“沉下身子在村組”的實干步入扶貧新階段。

吃透上情抓落實

4月15至16日，商南縣利用雙休日先后召開了脫貧攻堅座談會、縣委常委（擴大）會議、“黨建+脫貧”一季度工作點評會議，全面學習貫徹中省市脫貧攻堅會議精神。堅持問題導向，商南縣扶貧局和“八個一批”牽頭部門按照商洛市上“六查六看”要求，深入自查，著重查找信息不精準、資金管理不規(guī)范、政策落實不到位、搬遷入住率低等突出問題。4月23日，全省追趕超越一季度點評暨“三場攻堅戰(zhàn)”動員視頻會議結束后，商南縣迅速就貫徹落實工作做出了具體安排。

之后，商南縣印發(fā)了省上脫貧攻堅“十條鐵規(guī)”，要求全縣干部學習落實；及時調整包扶工作思路和部署，剔除責任心不強的包扶企業(yè)；規(guī)定所有縣級領導每周須在包扶的鎮(zhèn)辦開展2天扶貧工作；部門主要負責人每周至少深入幫扶村2天以上，80%以上的精力主抓脫貧攻堅工作，與幫扶村捆綁同責；80%以上的干部力量要沉到村組開展幫扶。

4月28日，針對一季度“追趕超越”“六大攻堅戰(zhàn)”“三項機制”考核結果排名在全市靠后的實際狀況，商南縣召開了點評暨經濟運行分析會。其中，脫貧攻堅方面，通報了一季度10個鎮(zhèn)辦、49個黨政部門、30個公共服務及二級管理單位、22個駐商單位、26個省市包扶部門、32家縣內企業(yè)包扶工作的考核結果排名，對每一類的前2名、倒數第一名分別落實獎勵和減分處罰。同時，梳理出全縣脫貧攻堅存在的5個問題，制定了整改措施，確定了整改牽頭部門和配合部門，形成了問題整改清單，限期整改銷號。

通過多層面積極落實中省市要求，商南縣的脫貧攻堅工作得到加強。

精準核實在村組

4月16日，商南縣舉辦了扶貧對象核實及數據清洗工作培訓會，制定印發(fā)了《扶貧對象核實及數據清洗工作方案》，對扶貧對象核實及數據清洗工作進行了專題安排，按照主官主責的規(guī)定，要求各鎮(zhèn)辦黨、政主要領導分別包抓本轄區(qū)50%的村（社區(qū)），核實結果必須經各脫貧攻堅工作團團長、鎮(zhèn)辦黨委書記簽字后以正式文件報商南縣脫貧攻堅領導小組審定。之后，10個鎮(zhèn)辦也分別召開了培訓會，縣上向各鎮(zhèn)辦派駐了業(yè)務指導員，組建2個巡回指導組，開通了政策解答24小時服務熱線，在縣廣播電視臺、《金絲峽周報》等新聞媒體上開設專欄，及時發(fā)布相關政策規(guī)定、報道工作動態(tài)。

為確保扶貧對象核實及數據清洗工作陽光、公正，堅決杜絕優(yōu)親厚友等可能，商南縣及時研究制定了《貧困人口識別村組“九步工作法”》，嚴明環(huán)節(jié)和程序，以村組為主體，由包扶工作隊和鎮(zhèn)辦協助，開展扶貧對象核實，讓每一戶農戶都知曉并參與，確保評出的貧困戶群眾無異議、心服口服。

期間，商南縣先后下發(fā)了關于扎實做好扶貧對象核實及數據清洗工作的《緊急通知》、9個《補充意見》等文件，嚴明了工作內容，細化了要求，及時跟進政策解釋工作，為駐村開展核實工作的干部解疑答惑。所有包扶縣級領導深入所包的鎮(zhèn)村，采取聽匯報、入戶隨機走訪等方式，督促指導核實工作，帶頭用“繡花功夫”開展扶貧。

截至“五一”節(jié)收假，商南縣已完成逐戶摸底、信息核準工作，進行了村民小組民主評議，第一次公示已結束。

三管齊下強管理

為確保所有包扶干部“沉下身子在村組”用實干實包推進脫貧攻堅，近日以來，商南縣“三管齊下”加強管理。

巡察工作作風。商南縣縣委巡察組在對首輪6個單位的巡察中，把作為脫貧攻堅“指揮部”的縣扶貧局作為重點巡察對象，不僅巡察該單位的精準扶貧、項目實施、資金管理等情況，還監(jiān)督其工作作風。工作作風將成為后續(xù)巡察的重點之一。

從嚴追究責任。商南縣組建了5個“黨建+脫貧”專項督查考核小組，重點督查考核一季度包村部門單位的工作情況，指名道姓通報曝光突出問題，約談問題單位主要負責人，并要求其在大會上做表態(tài)發(fā)言；對搞形式主義、弄虛作假、數字脫貧的，從嚴追責問責。

嚴查腐敗行為。商南縣紀委制定了《落實“三個助力”加強監(jiān)督執(zhí)紀問責實施方案》《脫貧攻堅“八個嚴禁”“二十一個不準”》紀律規(guī)定，成立了縣鎮(zhèn)兩級脫貧攻堅舉報中心，設立當面舉報、電話舉報、信函舉報、網絡舉報4種舉報形式，開通政策解答熱線、問題舉報熱線、滿意度抽查熱線、主動問訴熱線“四條熱線”，多渠道傾聽群眾呼聲，搜集意見建議。商南縣紀檢系統還深入鎮(zhèn)村組，緊盯脫貧攻堅重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位和重點人員，全面梳理一季度扶貧領域違紀違法案件及線索，從快從嚴查處，曝光典型案件，警示教育干部，筑牢脫貧攻堅基石。（通訊員 李治軍 廖全江 陳 濤）