省委制定出臺(tái)黨政干部能上能下試行辦法后，商洛市商州區(qū)結(jié)合實(shí)際制定《商州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法（試行）》，創(chuàng)新實(shí)施跟班學(xué)習(xí)、召回管理兩項(xiàng)制度，大膽向能上不能下、為官不為慢為等問題“亮劍”，有效激發(fā)了干部隊(duì)伍活力，涵養(yǎng)了良好政治生態(tài)。

以制度落實(shí)為關(guān)鍵，商州區(qū)對“下”的方式、情形進(jìn)行了細(xì)化、具體化，明確“到齡免職、任期屆滿離任、健康原因調(diào)整、問責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、不能正常履職、違紀(jì)違法免職”等7種干部“下”的渠道和“在重大原則問題上立場不堅(jiān)定、違背黨的民主集中制原則、不遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定、違背社會(huì)公德或家庭倫理道德”等14種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)調(diào)整，先后調(diào)整免職干部10人，其中因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職免職1人，因違紀(jì)違法免職6人，到齡免職2人，因健康原因免職1人，大膽向“慵懶散拖”亮劍，打破領(lǐng)導(dǎo)干部“鐵交椅”。

以“懲前毖后、治病救人”為基本原則，商州區(qū)創(chuàng)新方法措施，對存在問題情形較輕的干部進(jìn)行停職反省、跟班學(xué)習(xí)教育，明確規(guī)定了“思想消極懈怠、工作措施不力、工作作風(fēng)不實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)，工作長期打不開局面；鬧不團(tuán)結(jié)、各自為政、拉幫結(jié)派、玩忽職守、有令不行、有禁不止”等11種跟班學(xué)習(xí)教育的情形，對發(fā)現(xiàn)的問題干部及時(shí)停職安排到工作先進(jìn)單位跟班學(xué)習(xí)，實(shí)行周匯報(bào)、月督查、季考核，合格者繼續(xù)任職，不合格者給予組織處理。凡存在“履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，本單位或分管領(lǐng)域問題突出，干部群眾反映強(qiáng)烈，在急難險(xiǎn)重任務(wù)和事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事件中畏縮不前、臨陣退縮，應(yīng)對群體性事件、突發(fā)性事件不力造成不良后果”等12種情形的干部，都將被停職召回，采取組織教育、黨校培訓(xùn)、一線鍛煉、整改提升等措施進(jìn)行教育管理，召回期滿考核合格者繼續(xù)任職，不合格者予以轉(zhuǎn)崗、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職等組織處理。對“問題”干部“回爐”再造，充分調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。（通訊員 朱衛(wèi)鋒 侯宏波）