今年以來,柞水縣采取“園區(qū)+企業(yè)+基地+貧困戶”的模式,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)掙租金、資產(chǎn)入股掙利金、勞務就業(yè)掙薪金、領(lǐng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)掙現(xiàn)金的“四金”辦法,示范帶動全縣5000余戶貧困戶增收致富,目前已有1225戶3138人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
土地流轉(zhuǎn)掙“租金”。以西川園區(qū)為試點,深化農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革,將有限的土地資源集中集約使用,流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)或經(jīng)濟組織發(fā)展高附加值特色產(chǎn)業(yè),群眾通過收取“租金”的方式,獲取高于傳統(tǒng)種植數(shù)倍的收入。目前,西川園區(qū)內(nèi)2000余畝土地流轉(zhuǎn)給陜西天行健公司等龍頭企業(yè),大力發(fā)展紅豆杉種植,春季間套油菜,夏季間套亳州菊和萬壽菊等中藥材,帶動園區(qū)1832戶群眾通過土地流轉(zhuǎn)每畝至少收入1000元的租金,人均增收200元左右。入園企業(yè)陜西天行健公司計劃在全縣9個鎮(zhèn)辦發(fā)展紅豆杉種植基地5萬畝,讓當?shù)厝罕娞貏e是貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)掙取“租金”增長收入。
資產(chǎn)入股掙“利金”。借鑒貴州資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革經(jīng)驗,引導群眾把自己的山林、荒坡等資產(chǎn)資金折算成股份,入股到合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)濟組織發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè),年終由經(jīng)濟組織按比例給群眾分發(fā)紅利。西川園區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)組織36戶貧困戶,每戶購置10箱蜜蜂入股到新合蜜蜂養(yǎng)殖合作社,由合作社負責技術(shù)指導,依托紅豆杉、菊花、中藥材等蜜源,包裝開發(fā)出紅豆杉蜂蜜,以每斤高出普通土蜂蜜10至20元的價格統(tǒng)一對外出售,市場前景看好,每年每箱蜜蜂可為貧困戶分紅400元,戶均增收4000元。園區(qū)康健休閑養(yǎng)生區(qū)依托當?shù)亓己玫穆糜钨Y源,將每戶貧困戶的5萬元農(nóng)戶貸入股到縣旅游公司,共同開發(fā)白龍山景區(qū),貧困戶年均可分紅4000元。
勞務就業(yè)掙“薪金”。西川園區(qū)積極吸納群眾入園就業(yè),尤其是優(yōu)先為有勞動技能的貧困群眾提供就業(yè)崗位,使其穩(wěn)定增加收入。在紅豆杉、亳州菊、萬壽菊、油菜的栽植、除草、施肥、澆水等過程中,共吸納全縣近千名貧困戶在園區(qū)務工,按照男工每天80元、女工每天60元的標準支付報酬,年人均增收5000余元。地栽木耳項目吸納全縣200名貧困勞力在基地務工,年人均增收1萬元。在四方山和白龍山景區(qū)以及園區(qū)基礎設施建設中,吸納全縣800多名貧困勞力務工,年人均增收上萬元。
領(lǐng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)掙“現(xiàn)金”。突出把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧的主攻方向,堅持長短結(jié)合、以長為主的原則,鼓勵引導群眾領(lǐng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè),訂單回收產(chǎn)品,真正把群眾綁到產(chǎn)業(yè)鏈上。西川園區(qū)依托脫貧產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)現(xiàn)有的萬頭仔豬繁育基地、百萬只雞仔孵化基地和千萬株幼苗培育基地三大基地,每年向全縣5000戶貧困戶提供豬崽、雞仔和幼苗,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),年戶均增收2800元。( 陜西日報記者 段彬 通訊員 周成全 )