當(dāng)前,打好污染防治攻堅戰(zhàn)處于“關(guān)鍵期”“攻堅期”和“窗口期”,面對這場大仗、硬仗、苦仗,各級生態(tài)環(huán)境部門面臨的壓力大是普遍存在的。跟隨中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組下沉到陜西省各市縣的這幾天,時常會感受到基層生態(tài)環(huán)境干部言語中流露出來的工作壓力。作為督察組成員,既覺得感同身受,又深知任務(wù)重不能成為借口,亦不能因壓力大就放松了要求。不過今天下沉督察的一個縣,卻給人一種不一樣的感覺。
澄城是陜西省渭南市的一個縣,面積約1121平方千米,常住人口39.32萬(2017年)。澄城縣面積不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不復(fù)雜,此次“回頭看”下沉階段,記者跟隨督察組只在這里停留不到半天,但對這個縣還是有了些不一樣的印象。
“我們縣可以算是‘環(huán)保先進縣’了”,車上剛一見面,記者就被縣環(huán)保局局長的自信吸引了,“這是我們的生態(tài)環(huán)保工作宣傳冊,‘澄城藍’是我們的一個名片,你們瞅瞅”。拿起來一看,果然不是臨時準(zhǔn)備的新冊子,我們乘坐的這輛中巴車上每個座位后面都放著。記者低頭掃了一眼,上面寫了當(dāng)?shù)丨h(huán)境執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境保護等好的做法,還是圖文并茂。
據(jù)他介紹,今年1-9月,澄城縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全市第一,優(yōu)良天數(shù)累計為174天,比去年同期增加了49天,關(guān)中地區(qū)全省排名第四。“在我們這兒環(huán)保局長比縣長都有號召力”,一旁的縣長開著玩笑,“近兩年,我們基本每個月都會研究部署一次環(huán)保工作?!?/span>
不過,這位環(huán)保局長最初留給人的那種勁兒不光源于該縣還不錯的成績。“我們這兒管什么的都得管環(huán)?!?,他說澄城縣有一項工作做法,就是堅持“管行業(yè)必須管環(huán)保,管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?!?。比如,對道路拋灑揚塵污染和建筑施工揚塵污染實施綜合治理,就要夯實國土、住建、交通、公安等行業(yè)主管部門的責(zé)任,“我這個局長就負責(zé)吹個‘哨子’,當(dāng)個‘裁判’?!?/span>
環(huán)境保護的職責(zé)不僅局限在生態(tài)環(huán)境部門,各級黨委、政府也要扛起這項政治責(zé)任,各相關(guān)部門要承擔(dān)起相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)。因此“不僅督生態(tài)環(huán)境部門,也督黨委政府、各相關(guān)部門履行環(huán)保職責(zé)”,也是中央生態(tài)環(huán)保督察的一個特點。從這個縣也能看出來,如果生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任體系壓得實,環(huán)保人壓力減小、感到輕松的狀態(tài)就能存在。
當(dāng)然也要承認,澄城縣是個以農(nóng)業(yè)為主的縣,僅有的焦化污染生產(chǎn)線和電解鋁落后產(chǎn)能這幾年先后被取締關(guān)停,跟工業(yè)產(chǎn)業(yè)相對集中的地方比起來,面臨的壓力相對要小。這位環(huán)保局長也說,他們的生態(tài)環(huán)保工作亦不敢自詡完美,“短板也是有的,環(huán)境質(zhì)量改善還有很大壓力,環(huán)境保護無止境,所以我們一刻也不能松懈。”
談起眼下澄城縣正處于的脫貧攻堅關(guān)鍵期,一旁的縣長跟記者說,“環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展是個機遇。脫貧的要求也包括環(huán)境質(zhì)量的改善,脫貧的群眾也要生活在健康的環(huán)境里。我們的環(huán)保攻堅戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)都要抓好,同步推進?!?/span>