地處秦嶺深山欠發(fā)達(dá)的商洛,現(xiàn)在使用微信辦照的人很多。商洛市取消大量行政前置審批、實(shí)行網(wǎng)上辦照和微信辦照模式、辦照壓縮時(shí)間取消收費(fèi)等舉措,大大降低了辦照門檻,服務(wù)水平和服務(wù)能力不斷增強(qiáng),電子化現(xiàn)代化服務(wù)能力增強(qiáng),持續(xù)地優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,群眾辦照更為方便。2018年前三季度,全市通過(guò)網(wǎng)上登記和微信辦照系統(tǒng)新設(shè)企業(yè)受理登記率達(dá)99.77%,位列全省第一;其中新設(shè)企業(yè)微信辦照率達(dá)到62.59%、在全省排名第一,商洛微信辦照領(lǐng)跑全省。
除掉“夜盲癥”,解放思想站高看遠(yuǎn)。商洛山區(qū)偏于一偶,經(jīng)濟(jì)落后,商洛人原先思想保守目光短淺,就像夜盲癥看不清外面的世界。商洛山清水秀企業(yè)少,干部群眾更明白發(fā)展滯后“落后就要挨打”的道理;人是生產(chǎn)力,是決定因素;路線確定之后,干部就是決定因素。近年來(lái),商洛市多次聘請(qǐng)省內(nèi)外專家為機(jī)關(guān)干部和企業(yè)主講課,講授世界經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)、世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)體系、陜西商洛經(jīng)濟(jì)地位。商洛人轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,放眼世界,從我做起,積極改善營(yíng)商環(huán)境;奮發(fā)有為,追趕超越,變因循守舊為創(chuàng)新動(dòng)能,變不思進(jìn)取為改革爭(zhēng)先。
卸掉“緊箍咒”,取消多項(xiàng)前置審批。實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),商事制度改革煥發(fā)出新活力。市場(chǎng)主體登記部門模范執(zhí)行陜西省工商局后置審批253項(xiàng)、前置32項(xiàng)規(guī)定;2018年,全面規(guī)范“多證合一、一照一碼”改革,實(shí)現(xiàn)了“54證合一”;全市扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng),持續(xù)深化“放管服”改革,市政府累計(jì)合并、取消和下放行政審批事項(xiàng)195項(xiàng)、精簡(jiǎn)率47.2%,厚植企業(yè)誕生土壤,政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)日益便捷高效,開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力、不動(dòng)產(chǎn)登記等工作全省領(lǐng)先,全年為企業(yè)減稅降費(fèi)13.82億元,新增市場(chǎng)主體1.52萬(wàn)戶,非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到56.2%,位居全省第三。
去掉“隔離帶”,實(shí)現(xiàn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互通。該市優(yōu)化服務(wù)提效能,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,首批實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)政務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通。十個(gè)部門牽頭奔赴7個(gè)縣區(qū),開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境調(diào)研,破除藩籬陳舊老規(guī)矩,推進(jìn)改革;企業(yè)新開(kāi)辦全程實(shí)現(xiàn)“零材料、零收費(fèi)”。同時(shí),商洛市積極推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,初步構(gòu)建起全市“一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、隨機(jī)抽查、協(xié)同監(jiān)管”的工作格局。市場(chǎng)監(jiān)管部門推行“雙告知”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度,2018年對(duì)全市796戶企業(yè)、3827戶個(gè)體戶、343戶農(nóng)專社開(kāi)展了“雙隨機(jī)”抽查工作;信用監(jiān)管機(jī)制逐步完善,信息歸集率、行政處罰信息公示率和“雙隨機(jī)”抽查率達(dá)100%。
搬掉“攔路虎”,縮短辦理證照時(shí)限。去年5月到9月,市上開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境調(diào)研活動(dòng),找準(zhǔn)企業(yè)開(kāi)辦延時(shí)癥結(jié),解決企業(yè)刻章難、刻章貴、刻章時(shí)間長(zhǎng)、申請(qǐng)銀行賬戶難等問(wèn)題,將原來(lái)公章刻制、銀行開(kāi)戶需要7天時(shí)間,縮短到幾個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié),極力壓縮辦照辦證時(shí)間。將大部分企業(yè)開(kāi)辦和注銷時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
商洛營(yíng)商環(huán)境的改變,企業(yè)的生存空間不斷擴(kuò)大、生存能力不斷增強(qiáng)。商洛2017年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)99.90%,名列全省第二位。2018年12月底全市累計(jì)市場(chǎng)主體102120戶,首次突破10萬(wàn)戶大關(guān);新登記市場(chǎng)主體15159戶;新增企業(yè)2946戶,同比增長(zhǎng)15.53%;新增個(gè)體工商戶10557戶,同比增長(zhǎng)28.51%;民間投資增速達(dá)31%,高于全省平均水平8.3個(gè)百分點(diǎn);招商引資到位資金增長(zhǎng)9.11%。2018年全市新增國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)、新注冊(cè)商標(biāo)2098件,有效商標(biāo)累計(jì)6054件;申請(qǐng)發(fā)明專利775件,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家,創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品9個(gè)。華為秦嶺云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心、京東云倉(cāng)等500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目簽約落地,創(chuàng)新型商洛建設(shè)步伐加快,各種業(yè)態(tài)呈良性發(fā)展趨勢(shì)。