為解決扶貧領(lǐng)域資金監(jiān)管責(zé)任不清、監(jiān)管不到位,社會扶貧資金口徑不統(tǒng)一、使用不規(guī)范等難題,市扶貧辦5月初組織相關(guān)行業(yè)部門,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入縣區(qū)開展專題調(diào)研,依據(jù)中省政策規(guī)定,征求多方意見,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域資金監(jiān)管的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于規(guī)范社會扶貧資金(物資)管理的指導(dǎo)意見》。
《加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域資金監(jiān)管的指導(dǎo)意見》明確了全口徑監(jiān)管范圍,即對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、貧困縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金、行業(yè)專項(xiàng)扶貧資金、金融扶貧資金、蘇陜扶貧協(xié)作用于脫貧攻堅(jiān)的資金、社會扶貧資金6大類扶貧資金實(shí)行全口徑監(jiān)管。提出了從“預(yù)算投入、項(xiàng)目庫建設(shè)、《整合方案》編制實(shí)施、公告公示、項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付、資金報(bào)賬”等13個(gè)方面明確監(jiān)管重點(diǎn),厘清了全方位監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化了市、縣行業(yè)部門的具體監(jiān)管職責(zé)。
《規(guī)范社會扶貧資金(物資)管理的指導(dǎo)意見》明晰了管理責(zé)任,縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)加強(qiáng)對社會扶貧資金(物資)監(jiān)督管理;縣區(qū)扶貧部門和財(cái)政部門負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,接收單位負(fù)主體責(zé)任,使用單位負(fù)直接責(zé)任。社會各界捐贈的物資鼓勵(lì)投向具備條件的愛心超市。