“現(xiàn)在辦理企業(yè)登記的速度太‘給力’了，不到3個(gè)小時(shí)，不僅辦好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，連章子也免費(fèi)刻好了。開(kāi)始還想著一個(gè)工作日能不能辦好，生怕影響第二天去西安辦業(yè)務(wù)，沒(méi)想到速度這么快，真的是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量都讓人驚喜?！?月24日，韓城溪瑤泉商貿(mào)有限公司會(huì)計(jì)李瓏琳高興地說(shuō)。
       像李瓏琳這樣看似幸運(yùn)的體驗(yàn)絕不是偶然。上半年，韓城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)分局貫徹落實(shí)“聚焦目標(biāo)轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境激活力、公平監(jiān)督促發(fā)展”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、贏滿意”的工作要求，加強(qiáng)窗口建設(shè)，不斷優(yōu)化企業(yè)注冊(cè)登記流程；按照“最多跑一次”和深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，將所有審批權(quán)限向窗口集中，擴(kuò)大業(yè)務(wù)辦理“審核合一”范圍。據(jù)了解，除股權(quán)轉(zhuǎn)讓外，其他業(yè)務(wù)均由窗口受理并終審審核，進(jìn)一步加快辦事效率，將企業(yè)登記設(shè)立、變更時(shí)間由原來(lái)對(duì)外承諾的3個(gè)工作日提速至1個(gè)工作日（全省平均值為1.3個(gè)工作日），設(shè)立登記材料件數(shù)由原來(lái)的9件減少至5件（全省平均值為7.9件），將企業(yè)辦理環(huán)節(jié)由4個(gè)減少至2個(gè)（全省平均值為3.8個(gè)環(huán)節(jié)）。上半年共辦理設(shè)立登記746起、變更登記1022起、注銷登記493起，一日辦結(jié)率達(dá)97.47%，位列全省第一，被省委省政府評(píng)為“陜西省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)單位”。
       該局持續(xù)堅(jiān)持“非禁即入”原則，推進(jìn)商事登記、“多證合一”登記制度改革，嚴(yán)格按照《登記事項(xiàng)前置后置目錄》開(kāi)展工作，上半年共新設(shè)市場(chǎng)主體3283戶，增長(zhǎng)率12.88%；深入貫徹落實(shí)全省開(kāi)展“證照分離”改革的決策部署，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模七M(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)解決“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題，實(shí)行月報(bào)制度，截至6月份共辦理改革事項(xiàng)業(yè)務(wù)26件；實(shí)行“網(wǎng)上登記”全程電子化，推進(jìn)“微信無(wú)紙化業(yè)務(wù)辦理”，上半年企業(yè)網(wǎng)上登記設(shè)立487戶，占企業(yè)設(shè)立總比65.28%，“微信無(wú)紙化”企業(yè)登記228戶，占企業(yè)設(shè)立總比30.56%；簡(jiǎn)化企業(yè)注銷程序，做好簡(jiǎn)易注銷登記改革宣傳解讀，上半年共受理簡(jiǎn)易注銷登記270起，為企業(yè)減少成本8萬(wàn)余元；推進(jìn)注冊(cè)登記便利化，企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)，且申請(qǐng)人在登記申請(qǐng)時(shí)，只需要申報(bào)填寫(xiě)并提交“市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息申報(bào)承諾書(shū)”即可，無(wú)需再提供住所權(quán)屬證明、使用證明等材料；嚴(yán)格執(zhí)行《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》，推進(jìn)外商投資企業(yè)工商登記與商務(wù)備案“一口辦理”工作。
       為了進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，該局運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)幫助企業(yè)緩解融資難題，盤(pán)活存量資產(chǎn)，上半年共辦理股權(quán)出質(zhì)登記31起，出質(zhì)股權(quán)總額4.879億元，為企業(yè)解決融資8.3961億元。自7月1日起，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，為新開(kāi)辦的內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)、非公司企業(yè)法人免費(fèi)供刻制企業(yè)公章、財(cái)務(wù)章、合同章、稅務(wù)發(fā)票章、法定代表人私章共5枚，為每戶企業(yè)減少開(kāi)辦費(fèi)用約900元，使我市企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”。
       下半年，該局將逐漸引導(dǎo)有條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等組織形式，并積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)股權(quán)出質(zhì)盤(pán)活存量資產(chǎn)，通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押以“資產(chǎn)”換“資金”，商標(biāo)權(quán)質(zhì)押將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”合理轉(zhuǎn)化為“資本產(chǎn)權(quán)”， 切實(shí)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（劉寧寧）