2019年上半年全市經(jīng)濟發(fā)展成就之生態(tài)環(huán)保篇

綠水青山就是金山銀山，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。 　　

今年上半年，我市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，市中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)143天，優(yōu)良率79%。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.95，排名全省第三。全市55個監(jiān)測斷面水質(zhì)總體保持優(yōu)良，全市Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)斷面達96.4%，漢江、嘉陵江出境斷面達Ⅱ類標準，全市集中式飲用水水源地達標率100%。水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前三。土壤環(huán)境總體清潔，聲環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。我市各級干群環(huán)保意識不斷提高，全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的氛圍更加濃厚。 

打好四場保衛(wèi)戰(zhàn)，提升群眾環(huán)境幸福感

8月6日，市機動車污染治理第二督導檢查組到城固縣檢查高排放機動車淘汰治理工作，要求強化高排放老舊機動車污染環(huán)境的認識，嚴格落實《漢中市2019年度高排放老舊機動車淘汰治理工作方案》，采取有效的分流、限行、禁行等交通管理措施，強化控制高排放污染源和日常檢查巡查，全面、高效按時完成高排放機動車治理任務(wù)。這是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要一環(huán)。 

上半年，我市開展“春雷”、“清爐”行動，全面推進大氣污染防治工作；持續(xù)深入推進控車、減煤、抑塵、治源、禁燃、增綠6項舉措。PM10、PM、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧平均濃度分別為84微克/每立方米、55微克/每立方米、12微克/每立方米、28微克/每立方米、2.0毫克/每立方米、125微克/每立方米，均同比變好8.7%、1.8%、7.7%、12.5%、13.0%、14.4%。市中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)143天，優(yōu)良率79%?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)4.95，排名全省第三?！皾h中藍”常常刷爆朋友圈，頭頂藍天白云，呼吸著新鮮的空氣，抬眼一望，遠處的青山清晰可見，幸福感油然而生。除了空氣和藍天，漢中人的幸福感還來源于河流、土壤和青山。 

我市緊盯流域治理，嚴格落實河長制、湖長制，《漢中市漢江流域水環(huán)境保護條例》首部環(huán)境保護地方立法頒布實施。全面啟動漢江、嘉陵江干流入河排口調(diào)查評估、監(jiān)測和建檔。大力推進清潔生產(chǎn)審核，完成203家加油站地下油罐防滲改造。25個污水處理設(shè)施已基本建成，7個園區(qū)污水處理設(shè)施已基本建成，全市5個秦嶺范圍內(nèi)水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)穩(wěn)步推進；飲水安全關(guān)乎千家萬戶，是老百姓日常生活中的頭等大事。我市啟動了萬人千噸水源地排查整治，完成63個地表水水源地環(huán)境問題整治。洋縣、鎮(zhèn)巴、佛坪5個新水源地保護區(qū)劃分已通過省政府批準。全市55個監(jiān)測斷面水質(zhì)總體保持優(yōu)良，全市Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)斷面達96.4%，漢江、嘉陵江出境斷面達到Ⅱ類標準，全市集中式飲用水水源地達標率100%。上半年，我市完成了248家重點企業(yè)名單核實及企業(yè)生產(chǎn)、用地、排污等情況詳細調(diào)查。加強涉鎘等重金屬排查整治，全面完成西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)遺留重金屬污染治理、漢中鋅業(yè)重金屬治理及周邊土壤修復示范項目。建成生活污水處理工程17個、農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)5套、畜禽養(yǎng)殖污染治理示范項目11個，受益人口19.6萬人。 

我市積極推動5個水質(zhì)自動站房建設(shè)，完善秦嶺巴山保護法規(guī)制度，出臺了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護工作的決定》，以秦嶺為重點，涵蓋巴山，聯(lián)合開展“青山”專項執(zhí)法檢查，高壓整治行業(yè)亂象，推動生態(tài)環(huán)境問題徹底解決。同時，完成面上水土流失治理56平方公里。 

嚴格執(zhí)法，保障環(huán)境安全

7月30日清早，略陽縣環(huán)境監(jiān)察大隊執(zhí)法人員和略陽縣環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測人員進行短暫的溝通交流后，帶上設(shè)備，整裝出發(fā)，開始了一天的工作。 

之前有群眾來訪，反映陜西誠信實業(yè)有限公司生產(chǎn)過程中噪聲較大，影響到投訴者家人的正常生活。經(jīng)過近1小時的跋涉，工作人員來到位于該縣黑河鎮(zhèn)上營村的這家公司進行現(xiàn)場調(diào)查，了解到噪聲主要來源于公司的選礦車間；在投訴人家中，執(zhí)法人員向其詳細了解反映的問題，講解了監(jiān)測規(guī)范，嚴格按照規(guī)范要求對其家中敏感點噪聲進行了監(jiān)測，并現(xiàn)場簽字確認。同時告知投訴人，后期市生態(tài)環(huán)境局略陽分局將會向他通報處理結(jié)果。工作人員對群眾認真負責的職業(yè)精神和科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，贏得了投訴人的高度贊許。 　　這是我市環(huán)保人在目前執(zhí)法大練兵活動中平凡的一天。 

上半年，我市以大氣、水、土壤、秦嶺生態(tài)保護、危險廢物等為重點，開展各類專項執(zhí)法檢查8次，累計出動執(zhí)法人員4191人次，檢查企業(yè)1501家次，立案處罰198起、罰款614.2萬元。辦理有關(guān)《環(huán)保法》及配套辦法的案件56件，實施按日連續(xù)處罰1起、查封扣押39起、限產(chǎn)停產(chǎn)13起。加強環(huán)境投訴處理，受理環(huán)境信訪574起、辦結(jié)率99.3%。嚴格固廢、醫(yī)廢及核與輻射管理，轉(zhuǎn)移處置工業(yè)固體廢物7.15萬噸、醫(yī)療廢物1105.6噸。醫(yī)療廢物安全無害化處置率100%，核技術(shù)利用單位輻射安全許可證持證率100%。 

優(yōu)服務(wù)、樹品牌，生態(tài)文明上臺階

市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局長期堅持全體干部職工輪流講課制度。利用每周一例會時間，采取全體干部職工輪流講課的方式，分別就各自分管的行業(yè)，自行備課、講解。重點針對執(zhí)法監(jiān)管過程中存在的問題進行深入分析，以案說法，強化環(huán)保執(zhí)法人員的法治理念，進一步提升依法行政意識和執(zhí)法服務(wù)水平。 

上半年，我市扎實推進“放管服”改革，全市共審批環(huán)評文件15個，涉及總投資16.7億元，其中環(huán)保投資10.52億元。主動謀劃，爭取水、土壤、農(nóng)環(huán)三大類35個重點項目，總投資38.9億元。同時，積極推進省級生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，穩(wěn)步推進生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建，西鄉(xiāng)縣創(chuàng)建為省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣，南鄭等5個縣區(qū)完成市級技術(shù)評估初審；70個鎮(zhèn)村達到省級示范鎮(zhèn)村要求，待省級考核驗收。市政府命名表彰市級生態(tài)鎮(zhèn)、村63個，市級綠色文明單位22家，生態(tài)文明示范效應(yīng)持續(xù)擴大。 

此外，圍繞“六五”世界環(huán)境日等主題，深入開展環(huán)?！傲M”、首屆“環(huán)保衛(wèi)士”網(wǎng)絡(luò)評選、“公眾走進環(huán)?！薄⒊懎h(huán)保主題歌等各類宣傳活動，積極營造生態(tài)文明建設(shè)良好氛圍。砥礪奮進，碩果累累。一條條舉措硬碰硬，一項項目標實打?qū)?，天漢大地的生態(tài)環(huán)境不斷改善，持續(xù)為新時代追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“三市”增添了綠色動能。