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    “全國(guó)文明村”韓城市金城辦晨鐘村高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實(shí)

    作者:陳明順

    發(fā)布時(shí)間:2019-09-19 23:27:49

    來(lái)源:陜西傳媒網(wǎng)

    韓城是史圣太史公司馬遷的故鄉(xiāng),也是中華文明重要發(fā)祥地。在韓城圓覺(jué)寺下,因“園覺(jué)晨鐘”之景而得名的晨鐘村,歷經(jīng)時(shí)代的變遷,乘改革浪潮,抓發(fā)展機(jī)遇,思進(jìn)思變,在不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,帶領(lǐng)百姓共同富裕。截至2018年底,全村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值超過(guò)7.2億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)28200元。

    創(chuàng)新求索,為民謀利。多年來(lái),晨鐘村始終以“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕”為根本,堅(jiān)“依托城市、以村促企、以企帶村、全面發(fā)展”的理念方針,村民收入不斷增加,生活美滿幸福,被授予“全國(guó)文明村”、“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”,擎起了一面發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的大旗,成為韓原大地上壯大集體經(jīng)濟(jì)的典型代表村。

    黨建為基 打開(kāi)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的“金鑰匙”

    晨鐘村作為韓城市特批的村級(jí)黨委,下設(shè)6個(gè)黨支部,擁有黨員132名。村干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)90%由黨員擔(dān)任,先后被授予全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、省級(jí)綜合示范先進(jìn)村黨組織、小康村先進(jìn)黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。

    “村看村,戶看戶,群眾看的是干部,干部能不能一碗水端平,是解決問(wèn)題的首要條件。”村黨委書(shū)記吉章娃說(shuō)。

    制度保障,發(fā)揮“兩個(gè)作用”。長(zhǎng)期以來(lái),晨鐘村始終以黨建為引領(lǐng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,一個(gè)支部,就是一座堡壘,一名黨員,就是一面旗幟”,但是如何才能真正構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。早在上世紀(jì)80年代,晨鐘村就制定了兩委干部“三不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)挪借集體資金、不準(zhǔn)承包本村企業(yè)、不準(zhǔn)從事第二職業(yè)。正是因?yàn)椤叭粶?zhǔn)”的有章可循,使干部一心撲在群眾的事業(yè)上,形成了一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定、充滿活力的戰(zhàn)斗集體。當(dāng)干部就要學(xué)會(huì)吃虧,想掙錢發(fā)大財(cái)就不要當(dāng)干部。幾十年來(lái),吉章娃和每一名干部一樣,無(wú)論身兼多少職務(wù),都只領(lǐng)村上的一份工資,以實(shí)際行動(dòng),為大家做好表率。

    “一碗水分成一滴水,很快就干了,但是把集體有限資產(chǎn)擰成一股繩,就能把集體的事情做好。只有順應(yīng)群眾意愿,依靠群眾,堅(jiān)持帶著群眾干,就一定能夠凝聚民心,集聚民意,最終成為改革發(fā)展穩(wěn)定最堅(jiān)強(qiáng)的力量?!背跨姶妩h委書(shū)記吉章娃信心滿滿的說(shuō)。

    發(fā)展為首,創(chuàng)辦村辦企業(yè)。1979年,黨支部書(shū)記吉章娃敏銳地捕捉到“國(guó)家發(fā)展要大變”的氣息,耐心做通群眾思想工作,100元、100斤面粉和10斤油起家,辦起了韓城第一家農(nóng)民飯店“晨鐘甜食店”。隨后,村里又相繼開(kāi)辦食堂、綜合商店、面粉廠、涂料廠等10家村辦企業(yè)。晨鐘旅社經(jīng)營(yíng)頭一年就掙了2萬(wàn)元。淘得“第一桶金”的晨鐘人,由此拉開(kāi)村辦企業(yè)發(fā)展的大幕。改革發(fā)展摸索前行,集體經(jīng)濟(jì)雛形顯現(xiàn)。

    堅(jiān)定初心,謀求重富普惠。“村民富不富,關(guān)鍵看支部”。晨鐘村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也讓村民真正獲得了實(shí)惠:晨鐘村相繼建成四個(gè)小區(qū),740余戶村民全部搬進(jìn)了住宅小區(qū);建立了助學(xué)金制度,累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金200余萬(wàn)元;實(shí)施了老年福利金制度,每月給60歲以上老年人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金....一項(xiàng)項(xiàng)的舉措讓村黨組織的兩個(gè)作用得到了充分的發(fā)揮,黨員、干部讓利于民,帶頭奉獻(xiàn),讓村民們清楚地認(rèn)識(shí)到,村黨委的決策是真正為了群眾利益,確立了黨委的核心地位。圓覺(jué)晨鐘響徹韓原,黨旗飄揚(yáng)光耀中華。

    改革提質(zhì) 跑出壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速度”

    “改出全村的穩(wěn)定局面,改出企業(yè)的巨大效益,改出村民的直接利益,改出全村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展”晨鐘村黨委書(shū)記吉章娃堅(jiān)定地說(shuō)。

    居安思危,轉(zhuǎn)型蝶變。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吉章娃意識(shí)到,集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、政企不分、融資不暢等問(wèn)題阻礙了晨鐘村集體企業(yè)發(fā)展的步伐。2002年,吉章娃帶領(lǐng)村兩委在全省率先進(jìn)行村辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,把全村企業(yè)凈資產(chǎn)一分為四:即村委會(huì)占凈資產(chǎn)40%;劃出30%凈資產(chǎn)送給村民;20%由村民一配一購(gòu)買;10%由企業(yè)管理人員和職工一配一購(gòu)買。通過(guò)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估,形成了產(chǎn)權(quán)界定等總體方案,確定了股份量化、募股配股辦法。2003年,陜西省晨鐘置業(yè)集團(tuán)正式成立,晨鐘村集體企業(yè)發(fā)展步入良性軌道。

    2015年,晨鐘村針對(duì)產(chǎn)改后企業(yè)存在的行業(yè)多、企業(yè)規(guī)模小、資源共享發(fā)揮不足等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)管理體制實(shí)行二次改革,把18個(gè)企業(yè)按行業(yè)劃分,成立了置業(yè)開(kāi)發(fā)、建工集團(tuán)、酒店旅游、財(cái)務(wù)管理、商業(yè)管理等5個(gè)行業(yè)管理公司,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),發(fā)揮行業(yè)組合優(yōu)勢(shì),使企業(yè)得到高質(zhì)量發(fā)展。2018年,陜西晨鐘置業(yè)有限公司下屬的分公司、子公司,已由2003年的12個(gè)發(fā)展到18個(gè),全年總產(chǎn)值和經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到5.1億元,實(shí)現(xiàn)利稅5000余萬(wàn)元。 

    每一次改革都波瀾壯闊,每一次改革都振奮人心,晨鐘村對(duì)村辦企業(yè)實(shí)行的股份制改革,這一鳳凰涅槃式的改革,不僅成了全省集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的樣本,更改出了晨鐘發(fā)展的新天地。

    文化賦民 精神文明建設(shè)提升群眾幸福感

    “改善生活環(huán)境一定程度上可以提高村民素質(zhì),在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí),晨鐘村始終把提升人的素質(zhì)放在同等位置,群眾性的精神文明建設(shè)活動(dòng)從未止步?!背跨姶妩h委書(shū)記吉章娃振奮人心的說(shuō)。

    安居為本,居民收入多元化。20世紀(jì)80年代末,隨著韓城市新城區(qū)建設(shè),晨鐘村土地大部分被征收,吉章娃硬是頂著各方壓力,沒(méi)有分征地款。為解決失地農(nóng)民就業(yè)和出路問(wèn)題,他大膽提出規(guī)劃建設(shè)兩條街(香山路和人民路)為失地村民每戶建設(shè)一套商業(yè)臨街門面房。共建設(shè)600余套6萬(wàn)平方米的商業(yè)街房,市場(chǎng)總價(jià)值在2億元以上,每年至少給村民帶來(lái)2000萬(wàn)元的收入,從根本上解決了失地村民的基本生活問(wèn)題,形成了晨鐘村社會(huì)保障體系工程。

    晨鐘村從2007年開(kāi)始在新老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的單元式住宅樓,10年時(shí)間相繼建成了聿欣苑、晨鐘佳苑、晨鐘錦苑、金城家園四個(gè)小區(qū),共建樓房30棟20萬(wàn)平方米,村民全部住進(jìn)了干凈整潔、環(huán)境優(yōu)雅的單元房。這些小區(qū)的建成不但改善了村民居住環(huán)境,還大大增加了村民的資產(chǎn)。除此之外,村上還出臺(tái)優(yōu)惠政策,提供資金技術(shù)扶持,積極鼓勵(lì)村民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),表彰創(chuàng)業(yè)、就業(yè)中的先進(jìn)典型,大大推動(dòng)了全村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。全村上規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)50多家,個(gè)體工商戶231戶,打工就業(yè)人員1000多人,全年靠創(chuàng)業(yè)就業(yè)的純收入占到人均純收入的30%,形成了多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局,大大增加了農(nóng)民收入。

    崇文重教,育才興學(xué)和諧興。習(xí)近平指出:“讀書(shū)可以讓人保持思想活躍,讓人得到智慧啟發(fā),讓人滋養(yǎng)浩然之氣。”晨鐘村建設(shè)了“晨鐘書(shū)院”,設(shè)立了“晨鐘村圖書(shū)閱覽室”,收藏各類圖書(shū)8000余冊(cè)。其中,“雙英書(shū)柜”的480余冊(cè)藏書(shū)是由“全國(guó)好人”、原陜西省新聞出版局局長(zhǎng)高英杰夫婦捐贈(zèng);3000余冊(cè)書(shū)是由陜西歷史博物館和館長(zhǎng)強(qiáng)躍共同捐贈(zèng)。圖書(shū)室干凈整潔,環(huán)境優(yōu)雅,免費(fèi)開(kāi)放,為讀者創(chuàng)造了良好的讀書(shū)學(xué)習(xí)環(huán)境。晨鐘村兩委會(huì)向全村發(fā)出“坐下來(lái)靜心讀書(shū),站起來(lái)精彩做人”的倡議,村婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織每月定期開(kāi)展讀書(shū)分享會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、親子閱讀會(huì)等。在這里,村民以書(shū)會(huì)友,交流心得,感悟人生,形成了良好的文化氛圍。

    同時(shí),晨鐘村組建了自樂(lè)班、女子鑼鼓隊(duì)、舞蹈隊(duì)、旗袍隊(duì)等各類文藝隊(duì)伍8個(gè),堅(jiān)持常態(tài)化活動(dòng)。站在晨鐘村文化活動(dòng)廣場(chǎng),每周一周四早上都能聽(tīng)到老年合唱隊(duì)嘹亮的歌聲,周二周五都可以看到舞蹈隊(duì)優(yōu)美的舞姿。村兩委會(huì)自2002年起,還創(chuàng)辦了內(nèi)部刊物《新晨鐘》,及時(shí)報(bào)道村務(wù)活動(dòng)和兩個(gè)文明建設(shè)中的先進(jìn)典型,定期財(cái)務(wù)公布,溝通干群關(guān)系,成為晨鐘村精神文明建設(shè)的重要陣地。有聲有色的精神文明活動(dòng)促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

    一行行前進(jìn)的腳印,承載著晨鐘人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情,讓百姓記得住鄉(xiāng)愁,又展現(xiàn)著現(xiàn)代鄉(xiāng)村風(fēng)采;一幅幅壯闊的畫卷,印記著晨鐘村發(fā)展的歲月,既洋溢著追夢(mèng)幸福的美好生活,又充滿著鄉(xiāng)村振興的詩(shī)情畫意。如今已位列韓城發(fā)展的前沿、渭南發(fā)展的橋頭,陜西農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板,成為省級(jí)小康示范村、全國(guó)文明村。

    2019年是新中國(guó)成立70周年,也是晨鐘村進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,晨鐘村將以嶄新的姿態(tài),昂揚(yáng)的斗志,邁入高質(zhì)量、高速度發(fā)展的新征程,朝著“實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元,人均收入過(guò)3萬(wàn),建設(shè)人文生態(tài)村”的目標(biāo)不斷闊步前進(jìn)。


    責(zé)任編輯:劉雨生

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