９月２６日，在潼關(guān)縣第十八屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上，聽(tīng)取和審議了縣檢察院關(guān)于公益訴訟工作開(kāi)展情況的報(bào)告。

２０１９年以來(lái)，該縣檢察院在上級(jí)院和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有力監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，主動(dòng)出擊，積極探索，創(chuàng)新作為，全力推動(dòng)檢察公益訴訟工作。在履行職責(zé)中緊緊圍繞“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、汾渭平原大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)、“舌尖上的安全”，治理食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，共發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索８０件，公益訴訟立案２９件；向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)發(fā)送訴前檢察建議２９件，行政機(jī)關(guān)均得到有效整改；其中涉生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域１８件；涉食品藥品安全領(lǐng)域１１件。規(guī)范無(wú)照經(jīng)營(yíng)飯店，對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲無(wú)證經(jīng)營(yíng)提出整改，加強(qiáng)學(xué)校周邊食品、玩具安全規(guī)范化，杜絕有毒物品危害校園安全，清理污染和非法占用河道２．５公里，清除違法堆放的各類(lèi)建筑、生活垃圾百余噸。辦結(jié)刑事附帶民事公益訴訟案件２件，起訴訴求全部得到法院支持。特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)黃河河道內(nèi)青少年科普中心非法占地的強(qiáng)制拆除，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，為黃河清四亂工作的順利推進(jìn)起到了積極作用，有效地維護(hù)了潼關(guān)生態(tài)環(huán)境。

縣檢察院將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會(huì)的積極監(jiān)督支持下，著力構(gòu)建檢察保護(hù)公益大監(jiān)督格局，逐步建立與行政機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與法院的溝通協(xié)調(diào)，依法準(zhǔn)確履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)公益訴訟制度規(guī)范化發(fā)展；把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為筑牢公益訴訟工作的基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范案件辦理，提升辦案質(zhì)效，推動(dòng)全縣公益訴訟工作科學(xué)高效運(yùn)行。

會(huì)議認(rèn)為縣檢察院在公益訴訟工作中充分發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督作用，合理維護(hù)了國(guó)家社會(huì)公共利益，有效促進(jìn)了法治潼關(guān)建設(shè)，對(duì)其取得的成效表示高度肯定。建議縣檢察院要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的工作氛圍。結(jié)合本縣實(shí)際，進(jìn)一步豐富宣傳形式，拓展宣傳渠道，主動(dòng)采用以案釋法、以案促法的方式，及時(shí)公開(kāi)群眾關(guān)心的公益訴訟案件信息，不斷提升公益訴訟制度的社會(huì)認(rèn)知度和公眾參與度，爭(zhēng)取得到社會(huì)各界和廣大人民群眾的支持，引導(dǎo)其積極有序參與公益維權(quán)；突出監(jiān)督重點(diǎn)，提升辦案質(zhì)效。要聚焦公益訴訟中“公益”這一核心內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握法律確定的案件范圍，努力辦出一期社會(huì)關(guān)注度高，群眾關(guān)心的公益訴訟案件，讓群眾切實(shí)感受到公益訴訟的實(shí)效。要把訴前的程序和提起訴訟的兩個(gè)階段，兩種方式放到同等重要的位置，發(fā)揮好訴前程序作用，積極促進(jìn)檢察建議落實(shí)見(jiàn)效，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)積極整改，主動(dòng)履職。要用好提起訴訟這一手段，正確把握基礎(chǔ)條件，及時(shí)提起必要的公益訴訟，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，正確履職；完善工作機(jī)制，形成工作合力?？h檢察院要建立與法院協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。加強(qiáng)公益訴訟相關(guān)制度共商共建，破解案件管轄、證據(jù)規(guī)則等工作難題，保障公益訴訟執(zhí)行效果，維護(hù)審判公正和司法權(quán)威。要加強(qiáng)與各行政執(zhí)法部門(mén)協(xié)調(diào)銜接，破解公益訴訟工作中存在的困難和問(wèn)題，探索并逐步建立信息互通，聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，形成公益保護(hù)合力。（通訊員　梁春強(qiáng) 郭婉英）