鎮(zhèn)川鎮(zhèn)安咀村位于漢中市勉縣縣城以南13公里，屬典型丘陵地貌。全村轄8個(gè)村民小組，305戶1055人。土地面積2.9平方公里，共有耕地1328畝，其中水田700畝、旱地628畝,人均基本農(nóng)田1.27畝，建檔立卡貧困戶76戶209人。作為全縣最缺水的村之一，受自然環(huán)境影響，全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠傳統(tǒng)種養(yǎng)，碎片化、效益低、增收難，無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，安咀村立足生態(tài)、資源、氣候和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過充分考察論證，緊盯“農(nóng)戶增收”這個(gè)目標(biāo)，狠抓“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這個(gè)關(guān)鍵，破除傳統(tǒng)思路、創(chuàng)新發(fā)展模式，促“三變”、興“產(chǎn)業(yè)”、重“聯(lián)結(jié)”、添“動(dòng)能”，下大氣力在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)中趟出一條具有安咀特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，群眾參與度高，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

先行先試 闖出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新出路

兩年來，安咀村兩委和駐村工作隊(duì)就按照鎮(zhèn)川鎮(zhèn)黨委提出的“黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)‘個(gè)十百千’示范工程”，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)群眾增收和壯大集體經(jīng)濟(jì)作為脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)扛在肩上、記在心上、抓在手上。脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵是要讓貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，要增收就要有支撐，長(zhǎng)遠(yuǎn)的支撐就是產(chǎn)業(yè)。如何向土地要效益，如何幫貧困群眾找到增收渠道，如何高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧？成為村兩委和駐村工作隊(duì)日思夜想的課題。為此，他們多次召開座談會(huì)，廣泛征求鎮(zhèn)村干部、包扶單位領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村致富帶頭人意見,組織鎮(zhèn)村干部、村民小組長(zhǎng)及村民代表外出考察學(xué)習(xí)，開拓思路、開闊眼界。

在充分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析村情后，村兩委形成了“抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)集體、促增收的產(chǎn)業(yè)扶貧工作思路，開展“三變改革”，成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，多渠道增加集體和農(nóng)戶收入。在這一規(guī)劃和思路的指引和村民的努力下，2017年9月，籌備已久的安咀村股份經(jīng)濟(jì)合作社正式掛牌成立，全村近700畝旱地全部流轉(zhuǎn)到村股份經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)現(xiàn)了土地資源的集中整合。合作社實(shí)行理事會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)，共5名理事，由支部書記任理事長(zhǎng)。下設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、建筑施工服務(wù)隊(duì)、運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)、電商服務(wù)隊(duì)等5個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)隊(duì)和鄉(xiāng)村文藝宣傳服務(wù)隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)隊(duì)、自來水管理服務(wù)隊(duì)等3個(gè)公益性服務(wù)隊(duì)，實(shí)行“村黨支部+合作社+服務(wù)隊(duì)+股民”集體經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，合作社購(gòu)置了收割機(jī)1臺(tái)、拖拉機(jī)1臺(tái)，旋耕機(jī)1套，由農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陸漢成負(fù)責(zé)管理，既可掙薪金給股民分紅，又服務(wù)了群眾。工程服務(wù)隊(duì)在黨員居保慶的帶領(lǐng)下，先后實(shí)施30萬元以下項(xiàng)目4個(gè)，為合作社盈利3萬余元。

一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，村兩委和駐村工作隊(duì)與南鄭同利源繭絲綢公司就蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了共鳴，隨后多方征求意見、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、合作洽談、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，村兩委和工作隊(duì)主動(dòng)參與、積極推動(dòng)，2017年12月8日，漢中市產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在安咀召開，千畝標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑示范基地在安咀村正式開工建設(shè)，成功開啟了“村黨支部+合作社+企業(yè)+基地+股民”的抱團(tuán)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新路。

四重模式 集體農(nóng)戶增收兩不誤

隨著合作社的不斷發(fā)展，閑置土地被盤活了，土地集約化發(fā)展的效益和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸漸凸顯，示范點(diǎn)安咀村到處都彰顯出變革后的勃勃生機(jī)。如何讓整合后的資源效益最大化，讓集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來，讓帶貧益貧的機(jī)制更加完善，貧困群眾和股民的利益得到切實(shí)保障成了村兩委和駐村工作隊(duì)最關(guān)心的事。通過反復(fù)研究論證，村兩委和駐村工作隊(duì)確定了“資產(chǎn)租賃型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)創(chuàng)收型、勞務(wù)創(chuàng)收型”四重疊加的安咀村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

資產(chǎn)租賃方面，將700畝旱地租賃給陜西錦繡蠶業(yè)科技生態(tài)有限公司（南鄭同利源繭絲綢公司新注冊(cè)企業(yè)）發(fā)展蠶桑，爭(zhēng)取扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金280萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶車間租賃給企業(yè)，村合作社年穩(wěn)定產(chǎn)生收益近36萬元；資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，與四川一家公司簽訂協(xié)議訂單，利用桑園空閑土地套種辣椒300余畝、紅薯、大豆200余畝，2018年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入近18萬元；服務(wù)創(chuàng)收方面，利用縣政府下?lián)艿?0萬元“三變”改革資金購(gòu)買收割機(jī)、旋耕機(jī)各一臺(tái)，為本村及周邊鎮(zhèn)村提供微利有償服務(wù); 勞務(wù)創(chuàng)收方面，合作社根據(jù)各服務(wù)隊(duì)職能對(duì)外承攬建筑施工、運(yùn)輸?shù)鹊认嚓P(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)生收益。四重模式互補(bǔ)互促，破解了單一模式帶貧效應(yīng)不快不長(zhǎng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)差等難題，極大激活了土地、資金、人力等資源資產(chǎn)活力。

2018年，村集體實(shí)現(xiàn)集體積累30余萬元，在蠶桑企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)合作社的帶動(dòng)下，通過務(wù)工、自主發(fā)展、分紅等方式，將安咀村全體老百姓牢牢的嵌入到產(chǎn)業(yè)鏈條中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。村民劉水平現(xiàn)在的工作就是組織村民到產(chǎn)業(yè)園區(qū)干活，自從土地流轉(zhuǎn)給合作社以后，盡管依然是在“自家地里”忙活，但他已經(jīng)成為“拿工資”的人了，不用為自家那兩畝地的收成操心了，不僅不累而且收入也穩(wěn)定。80歲的居慶云和74歲的老伴將1.03畝的土地入股到合作社，除了園區(qū)務(wù)工領(lǐng)取工資外，老兩口年底拿還到了500多元的分紅，再加上政策性補(bǔ)貼等收入，2018年已順利脫貧。

通過合作社與貧困戶建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助推優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)壯大與貧困戶增收“聯(lián)動(dòng)”，村民可獲得土地流轉(zhuǎn)租金、務(wù)工薪金、政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金、股金分紅、訂單農(nóng)業(yè)訂金以及三產(chǎn)服務(wù)酬金等六方面收益，喪失勞動(dòng)能力和自身耕作效率低的貧困農(nóng)戶都能共享產(chǎn)業(yè)紅利。2018年，合作社為276戶股民兌現(xiàn)分紅金29萬余元，村股份經(jīng)濟(jì)合作社及企業(yè)共為村民發(fā)放務(wù)工工資近60萬元，安咀村也一舉摘掉了貧困村的帽子。

多點(diǎn)發(fā)力 激活農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能

讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為脫貧增收最強(qiáng)有力的支撐是村兩委和駐村工作隊(duì)一直致力謀劃推動(dòng)的事。2018年10月，村兩委和駐村工作隊(duì)起草了關(guān)于發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告，向勉縣縣委縣政府作專題匯報(bào)，爭(zhēng)取更大的政策和資金支持，在鎮(zhèn)黨委的推動(dòng)下，周邊其他兩個(gè)村也仿效安咀模式大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。

2019年初，安咀村、元莊村、柏樹堂社區(qū)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶?；?100畝，建成了集中連片、貫通三村的2000畝標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)蠶?；兀顿Y100多萬元的1000平方米的養(yǎng)蠶車間和桑枝加工車間9月有望建成投用。投產(chǎn)見效以后，將輻射帶動(dòng)1800多戶農(nóng)戶（其中貧困戶351戶）實(shí)現(xiàn)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)增收。股份經(jīng)濟(jì)合作社的成立，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定，連續(xù)兩年的增產(chǎn)增收和分紅，極大激發(fā)了村民戮力同心脫貧致富的內(nèi)生潛力和動(dòng)能活力，實(shí)現(xiàn)了安咀村民在家門口就業(yè)、在田地里增收的田園美景。

今后，安咀村將持久發(fā)力，不斷推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)再上臺(tái)階再創(chuàng)輝煌，同時(shí)讓發(fā)展成果更多惠及每位村民，助力群眾脫貧致富奔小康。（通訊員張勝杰 蘇正湘）