雨金法庭是西安市臨潼區(qū)最偏遠(yuǎn)的基層法庭，管轄面積330平方公里。近年來(lái)，該庭榮立“集體二等功”一次、“集體三等功”一次，先后獲得“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”“優(yōu)秀人民法庭”“調(diào)解先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。 

需要“公心”也要“讀心” 

“司法為民不僅需要‘公心’，也要‘讀心’，辦案中，不但要做好案結(jié)，更要做好事了?！庇杲鸱ㄍネラL(zhǎng)王雙全說(shuō)，“在案件審判之前，做好當(dāng)事人的心理引導(dǎo)和情感疏導(dǎo)更為重要。”

“庭長(zhǎng)，我們?cè)谛率薪洲k焦范村辦案時(shí)遭到被告王某強(qiáng)及其家人圍攻，不讓我們走，快讓法警解救我們……”法官王孟娜的緊急求助電話讓法庭忙碌的氣氛緊張起來(lái)。原來(lái)，法官下鄉(xiāng)送達(dá)一起離婚案件的法律文書時(shí)，在當(dāng)事人王某強(qiáng)家中遭到圍攻。臨潼區(qū)法院派出6名法警并協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所趕赴現(xiàn)場(chǎng)，解除了圍困。隨后，案件轉(zhuǎn)交給庭長(zhǎng)王雙全辦理。 

王雙全了解得知，王某強(qiáng)脾氣暴躁，妻子曾喝農(nóng)藥自殺未遂，對(duì)其造成心理陰影。后來(lái)，王某強(qiáng)的兒子因涉嫌故意傷害被公安機(jī)關(guān)抓捕。妻子多年在外不回家，自己一人撫養(yǎng)兒子20年，這些年的辛苦和付出，換來(lái)的是妻子要離婚、兒子被捕，王某強(qiáng)的所有積怨在見到法官送達(dá)法律文書那一刻爆發(fā)了，這才有了圍攻法官那一幕。 

王雙全在與王某強(qiáng)的交談中，肯定了王某強(qiáng)的辛苦付出，指出其妻離家不撫養(yǎng)孩子的錯(cuò)誤做法，讓王某強(qiáng)的抵觸情緒有所緩解，同時(shí)也指出了他自身性格的問題，讓他信任法官，配合法院。最終，原告對(duì)被告多年撫養(yǎng)孩子表示感激，并給予適當(dāng)補(bǔ)償，案件圓滿解決。

基于此，自2014年起，雨金法庭啟動(dòng)了典型性案件審判程序前置方案，以離婚糾紛、贍養(yǎng)糾紛、土地權(quán)屬糾紛等案件為重點(diǎn)，通過(guò)程序前置，形成針對(duì)性強(qiáng)的辦案模式。 

以離婚案件為例，案件進(jìn)入常規(guī)審判流程之前，前置了“感情調(diào)查、情緒穩(wěn)控、心理疏導(dǎo)、論理闡釋、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)析”等五個(gè)程序，用“公心”確保司法公正，用“讀心”促進(jìn)案件審理，用“攻心”化解矛盾積怨，實(shí)現(xiàn)了案件裁決和矛盾化解相得益彰。

程序前置，大大提高了糾紛的終結(jié)率，實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，經(jīng)由雨金法庭審判的典型性案件矛盾終結(jié)率高達(dá)95%以上，并實(shí)現(xiàn)了零上訪、零投訴。

“三級(jí)聯(lián)調(diào)”調(diào)出高效和諧

“三級(jí)聯(lián)調(diào)”，即法院、街辦司法所、村調(diào)委會(huì)聯(lián)合開展的調(diào)解行為。村調(diào)委會(huì)主要負(fù)責(zé)雙方情感疏導(dǎo)和怨恨化解；街辦司法所主要負(fù)責(zé)基本事實(shí)認(rèn)定和提出初步調(diào)解意見；法院（法庭）主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、事實(shí)核定和終局裁決。 

3年前，新市街辦孫陳村孫北組11戶村民將自家承包地共計(jì)30畝出租給梁某。梁某第一年種植草莓，第二年栽植苗木。2019年6月梁某欲解除合同并返還土地，便用旋耕機(jī)打碎樹苗后再用拖拉機(jī)犁地復(fù)耕，結(jié)果因樹根太多犁溝深淺不齊，11戶村民以無(wú)法耕種為由拒絕接收土地，并訴至法院要求梁某賠償土地承包損失，恢復(fù)到耕種狀態(tài)。

雨金法庭受理案件后，法官與村調(diào)委會(huì)、街辦司法所工作人員和11戶村民以及梁某一同到田地勘查，并詳細(xì)記錄。

回到法庭，法官給梁某反復(fù)做思想工作，又通過(guò)村中德高望重的老人說(shuō)服村民。經(jīng)過(guò)調(diào)解，最終，梁某答應(yīng)予以賠償，11戶村民和梁某握手言和。 

回訪機(jī)制撐起“司法綠蔭”

自2015年起，該庭啟動(dòng)案件判后回訪機(jī)制，進(jìn)一步化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。

相橋街辦北孫村15戶農(nóng)民將自家責(zé)任田承包給時(shí)任組長(zhǎng)孫某，但未簽合同，孫某又將土地轉(zhuǎn)包給他人。后孫某因拖欠其中6戶農(nóng)民土地租金，被訴至法院。法庭上，孫某辯稱當(dāng)年作為村干部從中協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)收轉(zhuǎn)付租金，并未轉(zhuǎn)租漁利，應(yīng)由實(shí)際使用者支付租金，法院以原告主體不適格裁定6案駁回。隨后，6戶農(nóng)民未提出上訴，而是集體到街辦反映情況。 

得知情況后，雨金法庭及時(shí)啟動(dòng)判后回訪，聯(lián)系15戶農(nóng)民、孫某及承包第三方進(jìn)行協(xié)調(diào)。然而，孫某拒不配合，甚至大吵大鬧。法庭經(jīng)調(diào)查，掌握了孫某轉(zhuǎn)租漁利的事實(shí)。面對(duì)第三方拿出的孫某簽字的土地承包合同，孫某在證據(jù)面前無(wú)法抵賴，同意村民與第三方直接簽訂承包合同，他補(bǔ)齊拖欠村民土地租金。矛盾隱患徹底化解，15戶村民向法官表示感謝。