自第二批主題教育開展以來，洛南縣四皓街道全面實(shí)施村支部書記、主任“一肩挑”，截至10月底已實(shí)現(xiàn)全街辦 18個村（居）全覆蓋，實(shí)施“一肩挑”挑出了農(nóng)村新活力，有效實(shí)現(xiàn)了基層黨支部班子結(jié)構(gòu)更優(yōu)、頭雁效應(yīng)突顯、干事創(chuàng)業(yè)活力更強(qiáng)。

選優(yōu)培強(qiáng)班子，讓“領(lǐng)頭雁”飛得更高。圍繞選優(yōu)培強(qiáng)目標(biāo)，在分析研判的基礎(chǔ)上，從制度層面把村“兩委”握成“一個拳頭”，村書記成了村級所有事務(wù)的第一責(zé)任人，做到既“掛帥”又“出征”?！耙患缣簟焙螅濉皟晌卑嘧哟髮Ｒ陨蠈W(xué)歷人數(shù)達(dá)21人，其中返鄉(xiāng)大學(xué)生11名，有2名大學(xué)生擔(dān)任村支部書記。通過調(diào)優(yōu)班子結(jié)構(gòu)，引進(jìn)了優(yōu)秀人才，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液，有力地激發(fā)了村（居）干部一心一意干事業(yè)、放心放手謀發(fā)展的內(nèi)在動力。

綜合施策提升，讓基層組織更加堅(jiān)實(shí)有力。將“一肩挑”工作與基層“軟弱渙散”黨組織整治、班子隊(duì)伍能力提升相結(jié)合，采取“六大”舉措暨強(qiáng)化組織建設(shè)治“軟”、提升素質(zhì)治“弱”、提升服務(wù)治“散”、扭轉(zhuǎn)作風(fēng)治“渙”、壯大集體經(jīng)濟(jì)治“貧”、建章立制治“亂”，對新任職的“一肩挑”干部，采取理論授課培訓(xùn)、外出交流學(xué)習(xí)、工作成效考評等舉措，不斷提升基層組織力，增強(qiáng)村組織的凝聚力。

推動決策監(jiān)督，讓民主議事決策規(guī)范高效。將“一肩挑”與村民主議事決策結(jié)合，嚴(yán)格監(jiān)督管理和議事決策程序，避免“家長制”“一言堂”等現(xiàn)象發(fā)生，深入推行“4+2+1”暨“四議兩公開一監(jiān)管”村級民主議事決策制度，制定村級民主議事實(shí)施辦法，明確范圍界限，規(guī)范村級民主議事決策程序，不斷提升基層治理能力、決策能力，有效增強(qiáng)黨支部的引領(lǐng)力，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下還權(quán)于民，讓監(jiān)督看得見，權(quán)力管得住，群眾能做主。

強(qiáng)化村級治理，讓鄉(xiāng)村治理煥發(fā)新活力。將“一肩挑”與基層治理結(jié)合，鼓勵引導(dǎo)各村探索構(gòu)建“1+3”（黨建引領(lǐng)+三治融合）基層黨建新模式。找準(zhǔn)鄉(xiāng)村治理與聯(lián)系服務(wù)群眾著力點(diǎn)，積極實(shí)行讓“群眾說事”，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“兩講兩評三提升”活動，積極召開院落會、群眾會，廣泛收集民意、聽取建議，有有效化解矛盾，先后共排查化解各類矛盾糾紛22起，為群眾辦實(shí)事100余件。同時，結(jié)合村級“愛心超市”，鼓勵群眾積極參加宣傳黨的政策、尊老愛幼弘揚(yáng)美德、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)新風(fēng)尚等活動，以黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)“三治”融合，讓鄉(xiāng)村治理煥發(fā)新活力。（記者  張碩）