今年以來(lái)，咸陽(yáng)市嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以“縣有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)基地、村有合作組織、戶有脫貧項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈接、基地連戶，股份連心、責(zé)任連體”為抓手，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)，開展十大提升行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)建機(jī)制，緊盯問(wèn)題抓整改，瞄準(zhǔn)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，凝聚力量提成效，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，積極拓展貧困群眾增收渠道，全市產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量和效果明顯提升。 

聚焦產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)

咸陽(yáng)市緊抓陜西省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3+X”工程實(shí)施機(jī)遇，扎實(shí)實(shí)施一村一品、一鄉(xiāng)一特、一縣一業(yè)發(fā)展壯大行動(dòng)，做優(yōu)南部早中熟蘋果和北部晚熟蘋果產(chǎn)業(yè)板塊，做強(qiáng)奶山羊、生豬、肉牛肉羊等特色畜牧產(chǎn)業(yè)板塊，做精南部設(shè)施蔬菜和北部高山冷涼蔬菜板塊，做大北部小雜糧、食用菌、中藥材產(chǎn)業(yè)板塊，做靚南部時(shí)令水果產(chǎn)業(yè)板塊，著力培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，多渠道增加貧困戶收入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌市場(chǎng)化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度，夯實(shí)貧困群眾穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。咸陽(yáng)全市建成優(yōu)質(zhì)蘋果基地252萬(wàn)畝、時(shí)令水果基地56萬(wàn)畝、蔬菜基地108萬(wàn)畝、奶山羊存欄74萬(wàn)只，年?duì)I業(yè)收入29億元的休閑農(nóng)業(yè)快速興起。

精準(zhǔn)施策抓覆蓋

按照“產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目化、項(xiàng)目落實(shí)具體化、措施到戶精準(zhǔn)化”要求，咸陽(yáng)因村制宜，因戶施策，大力推行貧困戶“一大一小、一長(zhǎng)一短”“四個(gè)一”扶貧模式，積極開展“菜單式”幫扶，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展適合各自需求的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和貧困群眾脫貧增收能力。截至目前，咸陽(yáng)全市產(chǎn)業(yè)扶貧受益戶數(shù)73312戶，受益人數(shù)達(dá)到249607人，建檔立卡產(chǎn)業(yè)脫貧戶基本實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

強(qiáng)化帶動(dòng)保增收

咸陽(yáng)把發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體作為產(chǎn)業(yè)脫貧的主要抓手，實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育壯大“五大行動(dòng)”，建立健全主體帶貧益貧規(guī)范管理機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類主體通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、入股、托管等形式，將貧困戶精準(zhǔn)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈，確保每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困戶持續(xù)受益、穩(wěn)定增收。目前，咸陽(yáng)全市參與產(chǎn)業(yè)扶貧市場(chǎng)主體達(dá)到803個(gè)，與3.69萬(wàn)戶貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，其中，龍頭企業(yè)196個(gè)帶動(dòng)37176人，農(nóng)民合作社532個(gè)帶動(dòng)63677人。堅(jiān)持“一產(chǎn)有基地、二產(chǎn)有實(shí)體、三產(chǎn)有業(yè)態(tài)”的理念，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提升價(jià)值鏈，以加工物流保障供應(yīng)鏈，促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效對(duì)接。

改革創(chuàng)新促壯大

因地制宜，分類施策，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大路徑及方式，指導(dǎo)貧困村選擇符合實(shí)際的發(fā)展模式，搭建貧困村增收致富經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，組織引導(dǎo)群眾全部加入合作經(jīng)濟(jì)組織，“聯(lián)戶聯(lián)產(chǎn)”“聯(lián)股聯(lián)心”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制正在穩(wěn)步形成。目前，咸陽(yáng)全市1925個(gè)村完成清產(chǎn)核資，1675個(gè)村成立集體經(jīng)濟(jì)組織，775個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋。

緊盯優(yōu)勢(shì)強(qiáng)品牌

積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)“六個(gè)一工程”，強(qiáng)化“雙品一標(biāo)”認(rèn)證管理，全力打響“咸陽(yáng)馬欄紅”蘋果“咸陽(yáng)茯茶”“武功小子獼猴桃”“涇陽(yáng)蔬菜”等區(qū)域公共品牌，以品牌開拓市場(chǎng)，引領(lǐng)發(fā)展，帶動(dòng)增收。持續(xù)深入實(shí)施“三年百市”品牌營(yíng)銷宣傳行動(dòng)，開展咸陽(yáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接宣傳推介活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)主銷區(qū)咸陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品形象店建設(shè)，咸陽(yáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度不斷提升。

強(qiáng)化幫扶提技能

統(tǒng)籌整合資源,加強(qiáng)校地聯(lián)合協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)“兩地三方”合作進(jìn)程，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力破解農(nóng)業(yè)技術(shù)難題。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，發(fā)展壯大“土專家”“田秀才”隊(duì)伍，健全產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)服務(wù)110指揮體系，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧“千幫千行動(dòng)”，落實(shí)到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶舉措，及時(shí)向貧困群眾送政策、送計(jì)策、送技術(shù)、送信息、送要素。今年以來(lái)，咸陽(yáng)全市開展貧困群眾“一對(duì)一或一對(duì)多”跟蹤服務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)7.29萬(wàn)人次。（通訊員 劉旭）