今年以來，陜西咸陽渭城區(qū)緊抓建設文明城市這條主線，按照探索集中整治與建立長效機制相結合的工作思路，投資金、上人力、優(yōu)機制，把文明創(chuàng)建與民生工程推進緊密結合,使城市管理越來越細，群眾的幸福感越來越強。

打通斷頭路、修建停車場、改造排污管道、修復損毀設施、提升老舊小區(qū)……到處都能看到渭城加足馬力的干勁。

誠實守信做事、文明禮貌待人；遵守文明規(guī)范、爭做文明市民；用文化點亮城市、用行動美化渭城……大街小巷隨處可見的文明標語、公益廣告，讓人如沐春風。

城市街道干凈整潔，人居環(huán)境大幅提升，農貿市場井然有序，志愿服務蓬勃開展，文明和諧蔚然成風……渭城廣大干部群眾齊心協(xié)力、點面結合、市區(qū)協(xié)同、長效推進，攻堅克難、苦干實干取得了建設文明城市一個個可喜的成績。

點面結合突出重點

“難點有人管，面上整體抓，蹄疾步穩(wěn)統(tǒng)籌做好各項工作，全面提升城市軟實力和硬件基礎設施條件。”渭城區(qū)全面貫徹落實市“百日攻堅行動”要求，系統(tǒng)安排各項工作。

對此，渭城區(qū)按照全面排查，重點突破，整體推進的方式，開展大排查，渭城區(qū)創(chuàng)建辦與各街辦、各部門一道，對全區(qū)點上面上問題進行全面排查，形成市級層面、區(qū)級層面和街辦部門本級問題三本臺賬，并全力協(xié)調督促對賬銷號。

共享單車亂停亂放、機動車輛亂停亂放不按車道行駛、城鄉(xiāng)交界區(qū)域垃圾亂倒管理出現漏洞、老舊無主小區(qū)臟亂差等點面上的問題，一一進入各級臺賬。

針對問題，渭城不等不靠，下茬立勢抓整改。渭陽辦清理整治馬家堡與西咸交界區(qū)域垃圾亂倒后，在各出入口設置監(jiān)控設備進行長效監(jiān)管；渭城區(qū)城管執(zhí)法局劃定共享單車停放區(qū)域，加設電子圍欄，將不作為的美團單車清理出渭城市場，徹底規(guī)范秩序；渭城區(qū)交警大隊清理僵尸車，啟用電子警察拍照車，對轄區(qū)東風路全段、畢塬路全段、文林路全段三條道路包括逆向行駛、車輛違停、違法掉頭等違法行為進行巡邏電子抓拍取證，規(guī)范交通秩序；渭城各街辦和相關部門針對老舊無主小區(qū)，開展環(huán)境衛(wèi)生百日大整治活動，改善環(huán)境面貌……

目前，渭城共排查出9類56項重難點問題，共解決了38項問題。

市區(qū)協(xié)同攻堅克難

新興北路、東風路、儀鳳街等主次干道、背街小巷路面破損嚴重；老舊無主小區(qū)基礎設施差、環(huán)境衛(wèi)生差……針對難解決的問題，在每周研判，交辦解決，推動落實的基礎上，渭城積極創(chuàng)新方式，實現創(chuàng)建工作常態(tài)長效、常抓常新。

渭城區(qū)創(chuàng)建辦報咸陽市創(chuàng)文辦；交辦給區(qū)相關部門的事項，由部門對口上級業(yè)務部門協(xié)調解決。渭城創(chuàng)新的“二條路”難題解決方式，讓咸陽市級包抓部門積極參與到了創(chuàng)建工作中來，市區(qū)協(xié)同攻堅克難，體現了全市上下建設文明城市的擔當作為。

“新興北路對照新的測評標準需要大提升，希望市上能協(xié)調解決路面坑洼不平、下水道淤泥多臭味重的問題。”渭城區(qū)向咸陽市城管執(zhí)法局提出請求幫助后，咸陽市城管執(zhí)法局第一時間組織人員清掏了下水淤泥，修補路面，并對儀鳳街、易俗巷等背街小巷進行了提升。咸陽市文旅局包抓的學道門巷小區(qū)沒有物業(yè)，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，他們主動出資對小區(qū)進行清理整治，讓群眾的居住環(huán)境煥然一新。咸陽市國資委對照檢查，對渭城所屬小區(qū)加大了提升改造力度，全力促進小區(qū)達標不丟分。

同時，咸陽市級包抓領導，每個人都深入到包抓點位，采取明查暗訪形式，對創(chuàng)文工作進行協(xié)調指導，研究解決問題，全力推動創(chuàng)建提升增質。

干群齊心抓細落實

“對照點位標準，查看工作進度，逐一協(xié)調解決問題?！边@是渭城區(qū)在建設文明城市提升工作中包抓領導堅持做的一項內容。

在鞏固提升全國文明城市工作推進會召開以后，渭城第一時間明確了區(qū)級領導包抓重難點方案，渭城區(qū)包抓領導采取不打招呼的方式，每周對包抓點位進行暗訪，列出問題清單督促整改。渭城區(qū)創(chuàng)建辦定期給區(qū)級領導發(fā)提示函，提示包抓領導現場協(xié)調解決存的問題。各部門按照各自包抓區(qū)域和職責，落實各自工作。各街辦充分落實“主戰(zhàn)場”第一責任，點面結合全力推動。

在暗訪檢查時，渭城區(qū)委書記余天西發(fā)現陜建十一公司車隊院內雜草叢生，雜物亂堆亂放，臟亂差突出，整個管理混亂。余天西立即召集街辦和該公司物業(yè)負責人現場辦公，拿出整改方案，要求三天內問題全面整改到位，并把其納入自己包抓重點部位。在暗訪新北社區(qū)時，余天西發(fā)現社區(qū)“三供一業(yè)”改造進展緩慢，工程質量要求不高，給群眾帶來極大不便，他隨即組織相關街辦和部門，責令項目單位及時停工整改，并形成書面材料上報市有關領導和相關部門，讓問題得到了快速解決，贏得了群眾的滿意。

領導帶頭干部跟進，渭城區(qū)形成了齊抓共創(chuàng)的良好氛圍。渭城在全區(qū)范圍內開展黨員干部、志愿者、網格員等進企業(yè)、進門店、進住戶的“文明敲門”大宣傳、大動員行動，讓他們帶著市民文明手冊、倡議書和文明城市問卷調查表以及帶有創(chuàng)文知識的小禮品，入戶宣傳和掌握群眾的滿意度，了解存在的問題，全面整改推進。

通過一系列的發(fā)動，渭城實現了干群一心齊力創(chuàng)文的良好局面。

長效推進規(guī)范創(chuàng)管

為了解決長期存在的城市管理頑疾，渭城區(qū)全力從建立長效機制上下功夫，推出了街長制、小區(qū)分級管理制、市場綜合提升等機制。特別是在解決城市管理上，找病根，出偏方，治長效，區(qū)上給每條街道選派一名街長，對街道環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、停車秩序、不文明行為現象等進行“全包”。

對沿街企事業(yè)單位和門店實施包市容衛(wèi)生、包門前秩序、包綠化管護“門前三包”責任機制，充分調動全社會參與城市管理、全國文明城市建設的主觀能動性，破解了城市管理難題，實現城市管理精細化。同時，渭城還從落實責任、檢查評比、社會監(jiān)督、建紅黑榜等8個方面對其形成約束。

各街辦在重點路段醒目位置設立“門前三包”曝光臺，對不按要求落實“門前三包”的門店（單位）上黑榜進行曝光，好的上紅榜進行宣傳。渭城區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心還與主流媒體聯(lián)合開辦“門前三包”紅黑榜專欄，及時公布表彰“門前三包”落實較好門店或單位，曝光落實情況較差門店或單位，樹立先進典型和反面典型。在這一系列舉措的保障下，渭城“門前三包”落實扎實有力，街道市容市貌大幅提升。

據悉，這種“紅黑榜”機制在渭城不斷延伸，目前華星市場、文林東路、新興路、北平街、濱河市場等全面推行了“紅黑榜”長效機制。亂停亂放、亂堆亂放、衛(wèi)生狀況差等亂象，在長效機制的建立下得到全面整改提升。（通訊員 劉計劃）