2020年，渭南市公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“改革破題”導(dǎo)向，以“講好改革故事”活動(dòng)為牽引，錨定警務(wù)指揮機(jī)制、刑事警務(wù)機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法機(jī)制、社會(huì)管理機(jī)制、“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)難點(diǎn)，先行先試、大膽探索、勇于創(chuàng)新，形成了一大批有特色、可復(fù)制、可推廣的“鮮活樣板”。

一是警務(wù)指揮機(jī)制改革展現(xiàn)非常之志。以“雪亮工程”建設(shè)為依托，大力推動(dòng)各類視頻資源與110指揮大廳無縫銜接，不斷強(qiáng)化基層公安機(jī)關(guān)指揮調(diào)度中心建設(shè)，全面落實(shí)一線執(zhí)法執(zhí)勤單位350M、4G圖傳、警務(wù)通等設(shè)備配備，實(shí)行派出所接警在街面、巡處一體化的快速反應(yīng)和調(diào)警指揮機(jī)制，實(shí)行“網(wǎng)格布警、錯(cuò)峰上崗”“屯警街面、動(dòng)中備勤”“定點(diǎn)執(zhí)勤、武裝巡邏”等勤務(wù)模式，構(gòu)建指令“接收-下達(dá)-督辦-落地-反饋-研判”閉環(huán)運(yùn)行體系，打造以情報(bào)為主導(dǎo)，深化綜合研判，形成以情報(bào)技術(shù)、合成偵查、輿情導(dǎo)控、巡邏防控和機(jī)動(dòng)反應(yīng)為支撐的大指揮體系，基本實(shí)現(xiàn)了警務(wù)指揮可視化、指揮調(diào)度扁平化和警情處置高效化，渭南公安“情指行”一體化警務(wù)指揮體系初具雛形。

二是刑事警務(wù)機(jī)制改革展現(xiàn)非常之功。全面實(shí)行偵查中隊(duì)進(jìn)駐派出所共同辦理刑事案件的接處警及技術(shù)勘查新模式，轄區(qū)新發(fā)案件破案率顯著提升。以做精做強(qiáng)合成作戰(zhàn)中心為目標(biāo)，市縣兩級(jí)均建立了合成作戰(zhàn)中心，共抽調(diào)刑偵、情報(bào)、指揮中心、技偵、網(wǎng)安等10部門140余名綜合研判能力強(qiáng)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富民警進(jìn)駐中心，整合全局13個(gè)部門19個(gè)信息系統(tǒng)資源權(quán)限，購買了“云鏡”、分析大師等偵查工具，研發(fā)模型14個(gè)，向基層下放指標(biāo)權(quán)限150個(gè)，按照刑偵牽頭，刑偵、技偵、網(wǎng)偵、情報(bào)、經(jīng)偵五部門偵查技術(shù)為一體，綜合運(yùn)用其他資源系統(tǒng)的模式運(yùn)行。針對(duì)電詐犯罪重點(diǎn)難點(diǎn)，聯(lián)合3家通信運(yùn)營商和8家主要商業(yè)銀行派員入駐反電詐中心，及時(shí)受理止付，并將案件通過《公安合成作戰(zhàn)管理平臺(tái)》進(jìn)行流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化多警種同步研判，同步上案、快速落地打擊的偵查模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的專業(yè)化、精準(zhǔn)化打擊防范，提高合成作戰(zhàn)的實(shí)戰(zhàn)效果。針對(duì)涉毒犯罪，實(shí)行“市局掛牌重點(diǎn)督辦、市縣領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)包案、市縣兩級(jí)同步上案”專案?jìng)刹槟Ｊ?，?shí)現(xiàn)了“抓獲一名吸毒人員，進(jìn)而打掉一批吸販毒團(tuán)伙，摧毀一個(gè)吸販毒網(wǎng)絡(luò)”重大效果。

三是規(guī)范執(zhí)法機(jī)制改革展現(xiàn)非常之力。以打造“智慧警務(wù)”為目標(biāo)，四位一體推進(jìn)“智慧法制”“智慧交通”“智慧經(jīng)偵”“智慧監(jiān)管”建設(shè)不斷深入。從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)規(guī)范執(zhí)法“四個(gè)必須”規(guī)定，健全完善執(zhí)法辦案監(jiān)督機(jī)制，渭南市13個(gè)分縣局全部建成智能化執(zhí)法辦案中心，并按照要求配備專職管理民警32人、輔警131人，實(shí)現(xiàn)了110數(shù)據(jù)對(duì)執(zhí)法辦案中心實(shí)時(shí)推送，全方位延伸監(jiān)督觸角覆蓋整個(gè)執(zhí)法流程，倒逼民警把每一起案件辦成經(jīng)得起法律檢驗(yàn)的“鐵案”。渭南市共建成市、縣兩級(jí)交通指揮中心16個(gè)，全面完成全市交通視頻指揮中心、城區(qū)交通信號(hào)燈和配套設(shè)施升級(jí)改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了交通數(shù)據(jù)橫向集成、資源高度共享，城市交通系統(tǒng)運(yùn)行效率和管理水平大幅提升。依托經(jīng)偵聯(lián)勤工作站，打造了實(shí)戰(zhàn)指揮研判、數(shù)據(jù)交匯共享、人才培養(yǎng)“三個(gè)中心”，實(shí)現(xiàn)了本地資源與經(jīng)濟(jì)應(yīng)用云共享交匯，形成了以“數(shù)據(jù)→線索→案件”為主線的先導(dǎo)分析偵辦模式，有效指引實(shí)戰(zhàn)研判和落地打擊工作。按照省廳標(biāo)準(zhǔn)，渭南市11個(gè)看守所全部完成實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，完成率100%，智慧監(jiān)管改革位列全省第一方陣。

四是社會(huì)管理機(jī)制改革展現(xiàn)非常之勢(shì)。創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)模式，全面落實(shí)社區(qū)民警專職化，立足城鄉(xiāng)實(shí)際分級(jí)設(shè)置警務(wù)室及工作站，在城區(qū)建成200個(gè)社區(qū)警務(wù)室，在農(nóng)村建成407個(gè)警務(wù)室和1675個(gè)警務(wù)工作站。高新分局加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，創(chuàng)新推出“智慧二維碼門牌”，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口“足不出戶、即掃即用”，社區(qū)民警“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、智能管控”。創(chuàng)新基層所隊(duì)運(yùn)行模式，在城區(qū)派出所和農(nóng)村派出所分別推行“一室兩隊(duì)”、“三警合一”或“兩警合一”警務(wù)運(yùn)行模式，合陽、大荔等地先行一步、率先完成“一室兩隊(duì)”改革任務(wù)，白水以北塬派出所為試點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)行“交所合一”警務(wù)模式，讓群眾實(shí)實(shí)在在享受到警務(wù)機(jī)制改革帶來的“紅利”。創(chuàng)新社會(huì)面巡防，布建警務(wù)工作站和移動(dòng)警務(wù)車91個(gè)，設(shè)立巡區(qū)60個(gè)、屯警點(diǎn)位620個(gè)，推行縣級(jí)巡特警大隊(duì)、派出所巡警中隊(duì)、社區(qū)內(nèi)部保衛(wèi)組織三級(jí)網(wǎng)格化巡防勤務(wù)模式，有效確保了社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

五是公安“放管服”改革展現(xiàn)非常之能。堅(jiān)持把群眾滿意作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，著眼群眾所急所需，以車管、戶政、治安、出入境等為重點(diǎn)，在近年來一系列優(yōu)化營商環(huán)境和放管服政策措施的基礎(chǔ)上，再制定出臺(tái)20條全市公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展便民利企措施，有力推動(dòng)一批公安行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐各地政務(wù)服務(wù)大廳，進(jìn)一步方便了辦事群眾。特別是潼關(guān)縣公安局在縣人民之家成立全省首家公安便民服務(wù)中心，將戶政、交警、治安等36項(xiàng)行政審批事項(xiàng)融合為一，實(shí)行統(tǒng)一管理，通過交叉授權(quán)、全科業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使中心的每位民警都能夠辦理窗口所有服務(wù)，窗口占用警力從改革前的32名下降到改革后的20名，大大節(jié)約了警力，便利了群眾。廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái) “三提升、三滿意”集中推動(dòng)活動(dòng)，有力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”新模式落地落實(shí)，不斷提升服務(wù)群眾辦事的水平、提升服務(wù)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的水平、提升可信身份認(rèn)證應(yīng)用的水平，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事滿意、全警應(yīng)用滿意、服務(wù)對(duì)象滿意的工作目標(biāo)，不斷實(shí)現(xiàn)讓群眾“零跑路”的新目標(biāo)。今年以來，“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)共辦理群眾業(yè)務(wù)申報(bào)1889起，業(yè)務(wù)預(yù)約5263起，網(wǎng)辦無犯罪記錄證明1890起，回復(fù)群眾留言320條，事項(xiàng)辦結(jié)率、群眾滿意率均為100%。

六是優(yōu)化營商環(huán)境措施展現(xiàn)非常之策。按照部省公安機(jī)關(guān)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求，全市公安機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“營商環(huán)境突破年”活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)效能，積極營造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展添勁加力。韓城市公安局堅(jiān)持“尊企、親企、安企、利企”的服務(wù)理念，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措、破解難題，創(chuàng)新警企三級(jí)掛鉤聯(lián)系機(jī)制、“四深入”排查化解涉企矛盾機(jī)制和“五長到位”聯(lián)合處置機(jī)制，有效織密愛企助企“防護(hù)網(wǎng)”，為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展清障開道、保駕護(hù)航。澄城縣公安局始終把加強(qiáng)外國人管理服務(wù)置于全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的首位，推行大外管、大合成和大群防三種警務(wù)模式，建立情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制、實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制和聘任制管理機(jī)制三項(xiàng)外管工作機(jī)制，推動(dòng)出入境管理陣地前移、服務(wù)前置，有效提升出入境工作效能，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境，主動(dòng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收到了良好的社會(huì)效果。