如今，行走在銅川宜君山城的大街小巷，呈現(xiàn)在眼前的是一幅天藍(lán)、地凈、人文的和諧畫(huà)卷：公園、道路旁樹(shù)木郁郁蔥蔥，城市道路整潔衛(wèi)生，市容秩序規(guī)范有序……

晨曦中，人們來(lái)到宜君縣中心廣場(chǎng)、花溪谷、南山與城北兩公園，或慢跑、或步行、或太極，盡情享受清新空氣和郁郁花香；暮色下，流光溢彩的燈飾、伴樂(lè)而舞的人群，勾勒出一幅溫馨祥和的夜景……

市民說(shuō)，安居變了！安居美了！

“黃隊(duì)長(zhǎng)，進(jìn)來(lái)喝些水吧！”

“不了，你們趕緊忙，門(mén)口水果擺放的很整齊，沒(méi)有超過(guò)規(guī)定區(qū)域，也不影響行人，繼續(xù)保持啊！”這是在宜君縣大個(gè)水果店門(mén)口，老板王朝暉與城市管理執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃平俊的對(duì)話，這樣和諧又舒服的畫(huà)面，在宜君處處可見(jiàn)。

漫步在宜君縣街頭，不管是在車(chē)水馬龍的鬧市，還是在不引人注意的背街小巷，人們總可以從一些細(xì)枝末節(jié)的改變感受到城市管理執(zhí)法大隊(duì)工作人員的用心。

增設(shè)攤位 開(kāi)啟城市管理新模式

寬敞的道路，整齊的攤位，統(tǒng)一規(guī)劃的店鋪，干凈的地面……這是宜君縣西園小區(qū)居民買(mǎi)菜時(shí)對(duì)家門(mén)口水果攤點(diǎn)最直觀的感受。

為促進(jìn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”健康有序發(fā)展，宜君縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、宜陽(yáng)中街、縣城老街等人流量大的區(qū)域集中設(shè)置攤位供經(jīng)營(yíng)者發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，主要以餐飲、服裝、果蔬和農(nóng)副產(chǎn)品交易等為主，共涉及攤位450余個(gè)帶動(dòng)就業(yè)崗位1350余個(gè)，同時(shí)預(yù)留了80余個(gè)臨時(shí)性攤位，為有經(jīng)營(yíng)意愿的商戶或自主創(chuàng)業(yè)者預(yù)留了足夠的經(jīng)營(yíng)空間，并按照“一戶一篷一桶”的原則，統(tǒng)一為縣城老街和文化西路的35戶經(jīng)營(yíng)者購(gòu)置了帳篷和垃圾桶，有效促進(jìn)了對(duì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的規(guī)范管理，切實(shí)激發(fā)了經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)業(yè)活力與熱情。

提起以前沿街叫賣(mài)的日子，正在賣(mài)水果的劉明俊說(shuō)：“沒(méi)有這個(gè)臨時(shí)水果攤位，我們就在街道推著三輪車(chē)賣(mài)，又苦又累也影響市容市貌?！眲⒚骺】谥械摹敖值馈?，并沒(méi)有固定地點(diǎn)，哪里人多就去哪里，空余時(shí)間就到醫(yī)院門(mén)口、小區(qū)門(mén)口、廣場(chǎng)周邊等地流動(dòng)叫賣(mài)。“現(xiàn)在好了，有了固定攤位，生意比以前也好了，也不用和城管執(zhí)法人員玩著‘捉迷藏’的游戲了?！眲⒚骺「吲d地說(shuō)。昔日沿街為市的商販告別了日曬雨淋的日子，有了穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，也讓市民感受到了城市管理治理取得的成效。

“既要打擊各類流動(dòng)及占道經(jīng)營(yíng)頑疾，提升城市環(huán)境品質(zhì)，更要徹底改變流動(dòng)攤販無(wú)固定經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、每天四處打游擊的現(xiàn)狀?！币司h城市執(zhí)法大隊(duì)直屬中隊(duì)長(zhǎng)和卓軍說(shuō)，“我們劃定了既不影響市容秩序，又便民利民的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，根據(jù)周邊居民消費(fèi)需求，設(shè)置水果、燒烤、蔬菜等攤點(diǎn)，達(dá)到兩全其美的效果，從根本上解決了問(wèn)題。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)，始終保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，嚴(yán)禁占用消防通道、嚴(yán)禁亂搭亂掛和隨意堆放物品，保障安全有序經(jīng)營(yíng)?！?/p>

便民服務(wù) 彰顯城市管理新溫度

“城管兄弟來(lái)了，快坐下歇歇?！?月7日，在宜君縣郵局家屬院旁新搭建的修鞋場(chǎng)地，62歲的殘疾人修鞋匠李建軍看到身著城管制服的隊(duì)員，熱情地打招呼。

“搬到新地方咋樣，最近生意還行吧。”城管隊(duì)員熱情應(yīng)答，“你們還需要啥幫忙的盡管說(shuō)，我們?nèi)硕嗔α看?，搬東西啥的比你們?nèi)菀住?/p>

在新搭建的修鞋場(chǎng)地里，修鞋匠李建軍坐在小板凳上專心地給顧客補(bǔ)鞋，他時(shí)不時(shí)與修鞋的客人閑聊幾句，總是一臉燦爛笑容的樣子。“要不是城管執(zhí)法大隊(duì)的工作人員幫我們搭建這個(gè)修鞋簡(jiǎn)易房，我們現(xiàn)在還不知道把‘家’安在哪兒呢！”遇到前來(lái)修鞋的客人，李建軍總會(huì)不厭其煩地提到城管人員幫忙的事。他說(shuō)，人活的是一種心態(tài)，要時(shí)刻懂得感恩。

在這個(gè)修鞋場(chǎng)地里除了李建軍，還有3名像他一樣的殘疾人修鞋匠在這里修鞋，這群特殊的人在宜君修鞋已經(jīng)有30多年了，他們憑借自己的修鞋手藝撐起了一個(gè)家，雖然身體上有殘疾，但是心理上他們從未放棄過(guò)對(duì)美好生活的追求。

說(shuō)起這30多年來(lái)的修鞋經(jīng)歷，另一位修鞋匠邵文輝感慨地說(shuō)：“最早修鞋在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，最多有個(gè)傘能夠遮風(fēng)避雨，而且所有修鞋的東西每天早上要搬來(lái)，到晚上再搬回去，我們都是殘疾人，家住的也不近，每天來(lái)回特別不方便。現(xiàn)在政府給我們的這個(gè)場(chǎng)地太好了，不用再遭受風(fēng)吹日曬，所有修鞋的物件可以直接放到房間，回家的時(shí)候卷閘門(mén)一鎖，不怕丟，也不用在來(lái)回折騰了?！?/p>

“現(xiàn)在環(huán)境好了，場(chǎng)地固定了，我們的生意也變得越來(lái)越好了，因?yàn)槲彝炔繗埣?，長(zhǎng)年坐輪椅，從馬路到修鞋的地方有一段臺(tái)階，老伴年紀(jì)也大了，每次推我上下臺(tái)階很是費(fèi)勁，城管執(zhí)法大隊(duì)黃隊(duì)長(zhǎng)就讓人幫我們修了盲人通道，真的太感謝了，處處都為我們著想?！闭f(shuō)起現(xiàn)在的工作環(huán)境，李建軍幾次哽咽，激動(dòng)地留下了眼淚。

為了表示感謝，李建軍與其他3名修鞋匠一起給城市管理執(zhí)法大隊(duì)送上了一面題為“熱情為人民服務(wù)，真誠(chéng)為群眾解憂”的錦旗。李建軍說(shuō)：“感謝的話千句萬(wàn)句都說(shuō)不完，送錦旗那天，我們4個(gè)人都去了，有拄著拐杖的，有推著輪椅的，只想親自向城市管理執(zhí)法大隊(duì)的工作人員表達(dá)我們的謝意?！?/p>

從“管”轉(zhuǎn)勸 煥發(fā)城市管理新活力

“以前我基本上都是和城管執(zhí)法人員‘躲貓貓’、‘打游擊’，感覺(jué)城管執(zhí)法人員太嚴(yán)格了。每次看見(jiàn)他們都害怕把東西收走，但是現(xiàn)在就不一樣了，他們說(shuō)話都很和氣，我們也會(huì)去配合他們，大家工作都不容易，相互理解這樣對(duì)大家都好?！闭谫u(mài)炸串小吃的張國(guó)君說(shuō)。

城市管理，“管”只是手段而不是目的，根本目的是讓城市更有序、更宜居，讓市民更安心、更幸福。城市管理已經(jīng)從簡(jiǎn)單粗暴的“管”轉(zhuǎn)向以人為本，設(shè)身處地、站在群眾的角度去考慮問(wèn)題，努力營(yíng)造更好的管理氛圍，切實(shí)增強(qiáng)群眾的幸福感與獲得感。

“隨著時(shí)代的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高，群眾素質(zhì)也越來(lái)越好，只要好言相勸，大部分群眾都是愿意配合的，在城市管理工作中，我們要以人民為中心管理城市，而不是以城市為中心管理人民，“通過(guò)‘溫度’式執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)讓城市更美麗、讓市民生活更幸福。”宜君縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃平俊如是說(shuō)。

城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，城市人口急劇膨脹，眾多社會(huì)矛盾交織體現(xiàn)在城市管理執(zhí)法工作中，城市管理工作者一方面執(zhí)行政策必須保持剛性，一方面做好服務(wù)又要柔字當(dāng)頭。宜君縣城市管理執(zhí)法隊(duì)伍一直在“剛性”與“服務(wù)”之間餐風(fēng)飲露，只為給群眾管好這座美麗城市。

黃平俊表示，將繼續(xù)以“為百姓管理城市”的情懷，文明執(zhí)法，熱心服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)讓城市管理“有溫度”“有力度”，營(yíng)造全民共建共治良好氛圍，共同把宜君建設(shè)成一個(gè)整潔、有序、美麗的新城區(qū)。

如今的宜君街頭，縣城衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔了，店鋪經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范了，公共配套設(shè)施更健全了，城市顏值正悄然發(fā)生著翻天覆地的變化，宜君群眾的幸福感獲得感也隨之提升……這些變化都源自于城市管理者潤(rùn)物無(wú)聲的“繡花功夫”。（通訊員 王娟）