剛剛召開的銅川市第十三次黨代會擘畫了銅川經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，提出了“努力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、幸福美麗銅川”的奮斗目標，會議號召，全市上下要弘揚照金精神，勇?lián)鷷r代使命，奮力譜寫銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。

照金精神，即不怕犧牲、頑強拼搏的英雄氣概，獨立自主、開拓進取的創(chuàng)新勇氣，從實際出發(fā)、密切聯(lián)系群眾的工作作風。2021年9月，照金精神被納入第一批中國共產(chǎn)黨人精神譜系。

照金精神出照金。

上世紀30年代，劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩無產(chǎn)階級革命家以照金為核心，創(chuàng)立了西北地區(qū)第一個山區(qū)革命根據(jù)地——陜甘邊照金革命根據(jù)地，在中國革命史上寫下了光輝一頁。

2015年2月14日，習近平總書記來到照金，看望慰問老區(qū)群眾，并囑托“讓老區(qū)人民生活越來越好”。

照金村隸屬銅川市耀州區(qū)照金鎮(zhèn)，位于耀州區(qū)西北部54公里處，總面積25平方公里，轄8個村民小組，人口428戶1612人（其中脫貧人口109戶358人），全村耕地面積5800畝，林地面積2641畝，退耕還林面積1089畝。近年來，在黨和政府的關(guān)心支持下，照金村搶抓紅色旅游、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的歷史機遇，先后打造了照金紀念館、照金牧場、國際滑雪場、創(chuàng)意街區(qū)等系列旅游項目，建成了社區(qū)工廠、設(shè)施大棚、光伏電站等特色產(chǎn)業(yè)項目，成立了村集體企業(yè)照金村集團和照金村文化產(chǎn)業(yè)公司，統(tǒng)籌參與鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)的經(jīng)營管理，發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)，形成了以紅色旅游為主導，多種產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助推全村109戶358人穩(wěn)定脫貧，2021年村民人均可支配收入近1．9萬元，高于全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入53個百分點，年接待游客近700萬人次，帶動全鎮(zhèn)年旅游綜合收入達10億元，成為遠近聞名的紅色旅游村。

讓老區(qū)人民早日過上好日子，是各級黨委、政府共同的心愿。近年來，照金村“兩委”班子弘揚照金精神，踐行初心使命，村干部堅持與群眾同甘苦、同奮斗，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承革命精神，持續(xù)強化黨的領(lǐng)導，用實際行動踐行初心使命，村“兩委”班子持續(xù)發(fā)揮“火車頭”作用，深耕紅色沃土，傳承紅色基因，做強紅色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化“黨組織＋合作社＋農(nóng)戶”“黨組織＋企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合、同頻共振，使黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)了村強民富。照金村依托紅色資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展紅色教育和紅色旅游、餐飲服務(wù)、手工藝品制造、休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生保健等多種產(chǎn)業(yè)，全力打造“吃、住、行、游、購、娛”全產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了“股份收入＋土地流轉(zhuǎn)收入＋商鋪租金收入＋工資收入＋創(chuàng)業(yè)收入”五大收入保障，使照金農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、就地市民化，系統(tǒng)化解決了城鎮(zhèn)化后的收入來源問題，村民人均年支配收入由2015年的15478元增加到2021年的18958元，村集體年收入達到66萬元。

為了確保群眾失地不失利、離土不離鄉(xiāng)，照金村強化市場運作，帶動群眾增收，把完善社會公共服務(wù)、培育壯大產(chǎn)業(yè)作為核心來抓，按照市場化運作模式，由照金村委會和村民出資入股成立陜西照金村紅色旅游發(fā)展（集團）有限公司和照金村文化產(chǎn)業(yè)公司，下設(shè)景區(qū)管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)管理、物業(yè)管理和紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等子公司，從旅游客服、旅游產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)、物業(yè)管理、安保環(huán)衛(wèi)等方面解決就業(yè)崗位300余個，同時鼓勵和幫扶有能力、有條件的村民開店創(chuàng)業(yè)。

如今，村民既是股東又是員工，實現(xiàn)了股東分紅和工資雙收入，同時通過就業(yè)培訓、農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)銷售等舉措，讓老區(qū)群眾真正成為市場運作的參與者和收益者。在加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，照金村堅持人民至上，提升幸福指數(shù)。堅持把老區(qū)群眾作為鄉(xiāng)村振興的主體力量，扶志氣、轉(zhuǎn)觀念、提信心，實現(xiàn)內(nèi)部造血與外部輸血有機結(jié)合，徹底改變了村民群眾的“精氣神”，激活了脫貧致富的內(nèi)生動力。圍繞“小而精、小而美、小而特”的要求，照金村加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村上水電氣暖、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)有盡有，超市、銀行、幼兒園、小學、醫(yī)院、養(yǎng)老院、污水處理廠、垃圾壓縮站、汽車客運站等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，集中供暖、污水垃圾集中處在全省首家，讓老百姓享受到了實實在在的實惠。

近年來，各級黨委政府持續(xù)加大對照金的支持力度，先后投資1．17億元，在照金村建設(shè)了一大批民生、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面投資303萬元，建成設(shè)施大棚6座，村集體年收益3萬元。投資1100萬元，發(fā)展丹參、金銀花730余畝，帶動群眾增收30萬元。投資300萬元建成村級光伏電站238．4ｋｗ并網(wǎng)發(fā)電，年均收入12萬元左右，主要用于開發(fā)村級公益性崗位、臨時用工和發(fā)展公益事業(yè)；移民搬遷方面投資8500萬元建成圣源安置小區(qū)，安置包括照金村在內(nèi)的搬遷群眾170戶585人，極大改善了生產(chǎn)生活條件；就業(yè)幫扶方面投資536．41萬元，在圣源小區(qū)建成社區(qū)工廠1處，由照金村經(jīng)濟聯(lián)合社牽頭運營，村集體年收益5萬元，帶動群眾務(wù)工增收近20萬元；基礎(chǔ)設(shè)施方面投資730萬元，先后完成了8公里通組路硬化工程，改造油返砂道路3．5公里，鋪設(shè)生產(chǎn)路3．1公里。投資128．8萬元，安裝道路路燈81盞，改造了搬遷區(qū)太陽能路燈98盞；安全飲水方面投資146萬元，完成了楊柳坪組、耀嶺片區(qū)人畜飲水工程項目，實現(xiàn)自來水全覆蓋。

不僅僅是照金村，整個照金鎮(zhèn)也在悄然發(fā)生著令人欣喜的變化。照金鎮(zhèn)黨委書記楊琦告訴記者，這幾年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，人民生活、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。精準打造了“五個一”產(chǎn)業(yè)體系，培育了湖羊、藏香豬、艾草、連翹茶、海棠等一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建成了圣源服裝生產(chǎn)和高山艾加工等8個社區(qū)工廠，老區(qū)群眾過上了“樓上居住、樓下就業(yè)”的新生活。群眾收入從8844元增長到2020年的15235元，9個村集體經(jīng)濟全部“破零”，2021年底村集體經(jīng)濟收入超50萬元的村有5個。如今的照金，道路寬敞，鳥語花香，幼有所學，老有所養(yǎng)。

2015年2月14日，習近平總書記在照金村考察時，希望村黨支部和村委會的干部團結(jié)一心，把鄉(xiāng)親們的事情辦好。臨別時，村民曾世德緊緊握住總書記的手差點忘了松開。這么多年來，曾世德一直將當年總書記和他握手的照片掛在自家客廳正中間。

“去年，土地流轉(zhuǎn)一年一畝能拿720元，村上分紅一人一年有460元。我是退役軍人，每月還有幾百元的補助金，兒子在礦上工作，孫子在工程公司上班，我們一家一年能收入不少錢啊！”曾世德的滿足感溢于言表。

與共和國同齡的曾世德是照金本地人，除了在外當過幾年兵，絕大部分時間都是在照金生活的，他切身感受到了照金村是怎樣從昔日貧窮落后的小山村變成如今蓬勃向上的新農(nóng)村。

從14英寸的黑白電視，到現(xiàn)在55英寸的彩色液晶電視；從3間自建瓦房，到現(xiàn)在120平方米的樓房，曾世德親身感受到了日子是怎樣一步步好起來的?！俺抢镉械奈覀兌加?。盼望總書記再到照金來，看看我們的好生活！”曾世德期盼地說。

照金村村支書梁萬營說：“現(xiàn)在村民的收入來源已經(jīng)多元化了，形成了‘股份收入＋土地流轉(zhuǎn)收入＋商鋪租金收入＋工資收入＋創(chuàng)業(yè)收入’五大收入保障，做到了離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、就地市民化。從2012年起，村里外出打工人員陸陸續(xù)續(xù)都回來了，不少有想法的大學生也返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！?/p>

下一步，照金村黨員干部將牢記總書記的殷殷囑托，在鄉(xiāng)村振興的新征程上團結(jié)一心，努力把照金群眾的事情辦好，讓老區(qū)群眾的生活越來越好。一是強化黨建引領(lǐng)，傳承紅色基因。始終堅持把建強村“兩委”班子、夯實村級組織作為重中之重，建立完善以村黨組織為核心、產(chǎn)業(yè)基地及合作組織等為支撐的“一核多元”體系，充分發(fā)揮村“兩委”班子在政策宣傳落實、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導勞務(wù)輸出等方面的帶頭示范作用，帶動群眾增收致富。二是突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，補齊發(fā)展短板。依托照金村集團公司和照金村文化產(chǎn)業(yè)公司進一步增加群眾就業(yè)、壯大集體經(jīng)濟、提高村民收入。圍繞現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，進一步整合剩余耕地資源，引進有實力、有意愿的大企業(yè)，依托照金游客流量大、流動性強的優(yōu)勢，打造休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、中藥材、有機玉米等，提升農(nóng)業(yè)附加值，有效帶動群眾增收。三是吸引專業(yè)人才，提升運營能力。通過待遇留人、政策留人，加大對專業(yè)管理人才的引進力度；充分發(fā)揮黨員干部、鄉(xiāng)賢致富能人、退役軍人、返鄉(xiāng)大學生帶頭作用，抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育，讓懂管理、懂技術(shù)的人才留在農(nóng)村，讓本土群眾深度參與到產(chǎn)業(yè)運營和管理之中。四是發(fā)揮服務(wù)功能，提升治理效能。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，統(tǒng)籌開展黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作。推行黨員干部聯(lián)系困難老黨員、年輕黨員結(jié)合居住地包片聯(lián)系服務(wù)群眾、固定聯(lián)系困難群眾機制，搭建起黨員與群眾溝通服務(wù)的橋梁，提升基層治理效能。五是強化頂層設(shè)計，推進鄉(xiāng)村振興。制定照金村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃，強化項目策劃包裝，系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，持續(xù)推進移風易俗，全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強和改進鄉(xiāng)村治理，推進照金村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提高全村群眾的幸福指數(shù)。（記者 段海洲）