近年來，蓮湖區(qū)紅廟坡街道積極響應(yīng)蓮湖區(qū)委“蓮心·360 民呼我行”專項(xiàng)行動(dòng)號召，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理這一主線，不斷探索“黨建+”新模式，通過整合服務(wù)資源，挖掘社會(huì)力量，對超大型社區(qū)精細(xì)化治理進(jìn)行了一系列探索和實(shí)踐，讓社區(qū)居民能享受到更加便捷、高效的社區(qū)服務(wù)。

“黨建+中心社區(qū)” 科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)布局

蓮湖區(qū)紅廟坡街道堅(jiān)持立足實(shí)際、問需于民，積極推進(jìn)“黨建+中心社區(qū)”建設(shè)，輻射帶動(dòng)周邊社區(qū)實(shí)現(xiàn)“活動(dòng)共辦、陣地共建、資源共享”。切實(shí)把“黨建+中心社區(qū)”建成黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新的“橋頭堡”，近距離聯(lián)系服務(wù)凝聚黨員群眾的主載體，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

街道在原白家口社區(qū)成立白家口中心社區(qū)，將原社區(qū)拆分成兩個(gè)居民社區(qū)，各下設(shè)1至2個(gè)社區(qū)工作站，在不過多增加社區(qū)層級、辦公用房和人員的基礎(chǔ)上，以中心社區(qū)統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)工作站，帶動(dòng)各小區(qū)黨群服務(wù)站，三個(gè)層級做到任務(wù)同部署、活動(dòng)同安排、項(xiàng)目同落實(shí)、督導(dǎo)同檢查，化解超大型社區(qū)難題、實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化、群眾服務(wù)的最細(xì)化、基層問題的最優(yōu)解。

中心社區(qū)堅(jiān)持“區(qū)域統(tǒng)籌、整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享”原則，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的在職黨員、物業(yè)、家委會(huì)、志愿者等多方資源實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持“管理聯(lián)席，組織共融；人員聯(lián)動(dòng)，責(zé)任共擔(dān)；陣地聯(lián)建，資源共享；實(shí)事聯(lián)做，難題共解”的中心社區(qū)機(jī)制，做到以點(diǎn)帶面撬動(dòng)整個(gè)社區(qū)資源。目前，白家口作為超大型社區(qū)，統(tǒng)籌整合各方資源，“聚沙成塔、聚水成涓”凝聚各方力量，彌補(bǔ)了工作人員不足的短板，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)居民精準(zhǔn)服務(wù)。

“黨建+網(wǎng)格” 整合凝聚服務(wù)力量

一個(gè)網(wǎng)格的努力是加法，一片網(wǎng)格的努力就是乘法。紅廟坡街道落實(shí)落細(xì)“鄰里格”工作，建立“社區(qū)-片區(qū)-小區(qū)-樓棟-單元”五個(gè)層級網(wǎng)格2424個(gè)，積極發(fā)動(dòng)大量在職黨員、志愿者到社區(qū)報(bào)到并擔(dān)任各層級網(wǎng)格員，補(bǔ)充社區(qū)工作力量，已定崗網(wǎng)格員2014人。此外，各層級網(wǎng)格建立微信群，保證信息暢通無阻；加強(qiáng)網(wǎng)格員履職培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)精細(xì)化管理。

發(fā)揮“鄰里格”效能，街道積極動(dòng)員轄區(qū)黨員群眾，成立了“紅領(lǐng)之家”志愿者服務(wù)隊(duì)，服務(wù)隊(duì)由轄區(qū)在職黨員、離退休老黨員以及熱心服務(wù)群眾志愿者等組成，目前隊(duì)伍已過百人。同時(shí)，設(shè)立“黨員中心戶”，夯實(shí)小區(qū)站長、樓棟長、單元長職責(zé)，廣大網(wǎng)格員和志愿者在疫情防控等攻堅(jiān)戰(zhàn)中做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。

針對轄區(qū)內(nèi)部分小區(qū)戶數(shù)多、人口眾多的特點(diǎn)，全面建立黨群工作服務(wù)站，讓居民辦事不跑路，在小區(qū)內(nèi)就能享受到社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)。建成“社區(qū)-社區(qū)工作站-小區(qū)黨群服務(wù)站”三級體系，拓展為民服務(wù)功能，承擔(dān)社區(qū)事務(wù)代辦等，進(jìn)一步縮短服務(wù)距離。

通過掃碼“@蓮”和“紅廟坡云家園”等小程序，居民就可直接進(jìn)入反映問題。近幾年，紅廟坡街道推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街道+社區(qū)+小區(qū)黨群服務(wù)站+鄰里格一套聯(lián)動(dòng)的智慧管理，受理群眾投訴、調(diào)解、解決各類問題和統(tǒng)計(jì)歸集各類數(shù)據(jù)信息，以數(shù)字化智能化助力高效能基層治理，進(jìn)一步提高群眾辦事效率。

“黨建+紅色物業(yè)”創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式

蓮湖區(qū)紅廟坡街道是典型的人口密集型居住區(qū)，街道下轄15個(gè)社區(qū)，共有居民小區(qū)243個(gè)，其中物業(yè)管理小區(qū)62個(gè)。物業(yè)服務(wù)水平直接關(guān)系到居民生活幸福指數(shù)，街道黨工委積極凝聚物業(yè)企業(yè)，把物業(yè)的力量用足用活，指導(dǎo)40家有條件的物業(yè)公司成立黨組織，目前共建立物業(yè)黨支部17個(gè)，小區(qū)黨支部115個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作覆蓋。

創(chuàng)新推行“共享物業(yè)”模式，結(jié)對幫扶托管老舊小區(qū)。街道建成“紅色物業(yè)服務(wù)中心”面積1200㎡，創(chuàng)立“360物業(yè)服務(wù)超市”突破了狹義的“有形產(chǎn)品”，把物業(yè)管理服務(wù)作為商品，構(gòu)建了“群眾點(diǎn)單、超市下單、街社接單”的物業(yè)工作新模式，堅(jiān)持線上線下收集居民群眾需求訴求并迅速辦理回復(fù)，已累計(jì)解決物業(yè)相關(guān)的矛盾和投訴144件。

良好的關(guān)系促成緊密的合作，去年以來，街道在各物業(yè)小區(qū)協(xié)調(diào)解決辦公用房12處，已建成例如御園日間照料中心、天賜苑日間照料中心等6處服務(wù)場地。例如白家口社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有16個(gè)資質(zhì)較好、人員齊備的物業(yè)公司，物業(yè)人員成為白家口社區(qū)在疫情防控、人口普查等重點(diǎn)工作中的“生力軍”，成為社區(qū)工作力量的有效補(bǔ)充。

“黨建+社會(huì)組織” 拓展延伸服務(wù)功能

為增強(qiáng)基層治理力量，街道調(diào)動(dòng)更多力量參與基層治理，從群眾點(diǎn)滴需求出發(fā)，為居民提供更加專業(yè)和多元化的服務(wù)，建設(shè)“社會(huì)組織服務(wù)中心”，堅(jiān)持“引入+培育+孵化”全鏈條模式讓專業(yè)的社會(huì)組織發(fā)揮作用，在增加基層工作力量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了超大型社區(qū)的有效管理和對居民的精準(zhǔn)服務(wù)。委托社會(huì)組織建設(shè)和運(yùn)營日間照料中心，開設(shè)“老友飯”共享餐廳、老有養(yǎng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)等。2021年以來共有融創(chuàng)御園等7個(gè)照料中心投入使用，5千余名老人能夠享受服務(wù)。此模式由原來“輸血式”政府單向購買服務(wù)升級為“造血式”引入社會(huì)組織運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了政府、社會(huì)組織、居民的三贏。

與此同時(shí)，引入教育類社會(huì)組織推出“四育課堂”系列活動(dòng)，開展各類非遺體驗(yàn)、親子讀書、心理咨詢等活動(dòng)，深受居民好評。培育專業(yè)的文體演出組織，為群眾提供文體培訓(xùn)，組織節(jié)假日文藝演出等，豐富群眾文化生活。  

黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。“欲筑室者，先治其基。”紅廟坡街道將進(jìn)一步全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮屬地責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)力量參與基層治理，加強(qiáng)超大型社區(qū)、中心社區(qū)、智慧社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌利用物業(yè)行業(yè)、社會(huì)組織與新興行業(yè)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。