陜西咸陽作為中國幾何版圖中心、中國大地原點所在地、古絲綢之路西出長安第一驛站、關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)的核心板塊、西安咸陽國際化大都市的核心區(qū)，新時期再一次釋放出發(fā)展動能，步履鏗鏘全面建成小康社會，意氣風(fēng)發(fā)邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

咸陽市堅決落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，以加快西安-咸陽一體化進程為抓手，以打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)為驅(qū)動，守正創(chuàng)新、務(wù)實進取，全力推進高質(zhì)量發(fā)展取得新作為、展現(xiàn)新氣象。

生態(tài)咸陽美景如畫。

五年“六個顯著”，“咸陽奮戰(zhàn)”寫就崢嶸變遷

黨的十九大以來，咸陽市凝心聚力，不斷創(chuàng)新，譜寫出輝煌的發(fā)展篇章。經(jīng)過五年發(fā)展，咸陽綜合實力顯著提升，經(jīng)濟總量達到2581.3億元，地方財政收入突破100億元，人均生產(chǎn)總值超過6萬元。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平指數(shù)超過140、累計提高30%，電子顯示、裝備制造、能源化工、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)聚勢成鏈，蘋果、奶山羊產(chǎn)業(yè)入圍國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代物流和電子商務(wù)聚集發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為14.9:46.1:39?？h域經(jīng)濟平均規(guī)模166.6億元，全省“十強縣”中咸陽占據(jù)3席。

清渭樓

五年來，咸陽市生態(tài)環(huán)境顯著改善。建成國家級濕地公園6個，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)累計增加48天，域內(nèi)河流國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，城市生活垃圾分類成為新風(fēng)尚，河湖“清四亂”“旱腰帶”礦山治理有力有效，林長制探索走在全省前列，森林覆蓋率達到39%，“國寶”朱鹮現(xiàn)身咸陽。文化發(fā)展顯著繁榮。馬欄革命舊址、安吳青訓(xùn)班紀(jì)念館、趙夢桃紀(jì)念館等愛國主義教育基地成為紅色革命文化傳承高地，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場主體突破8000戶;一批優(yōu)秀文化作品摘獲國際大獎，文物保護、文化遺產(chǎn)利用持續(xù)加強;成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)“全國文明城市”，榮膺2021“中國最具幸福感城市”。民生福祉顯著增進。4個貧困縣實現(xiàn)脫貧摘帽、773個貧困村全部出列、46.6萬貧困人口如期脫貧，城鄉(xiāng)居民收入增速持續(xù)領(lǐng)跑經(jīng)濟增長;財政支出80%以上用于民生領(lǐng)域，“大班額”“培訓(xùn)多”“看病貴”“停車難”等民生問題得到有效解決;地鐵1號線、“綠巨人”動車組聯(lián)通西安咸陽，咸陽湖、奧體中心、市民文化中心成為新地標(biāo);十四運會賽事和省十六運、市十二運集中展示了咸陽時代風(fēng)采。

同時，咸陽全市上下正氣充盈，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。行政審批、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、司法體制等改革扎實見效，“咸陽屏”“咸陽果”“咸陽茶”乘中歐班列、沿“一帶一路”走向世界，外貿(mào)進出口總額翻了兩番，改革開放顯著深化。

咸陽市民文化中心

強化協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建西咸一體化新格局

“野色蒼茫接渭川，白鷗飛盡水連天。”

隨著“一帶一路”倡議的深入實施以及城市化發(fā)展的不斷加強，咸陽與西安的融合程度不斷提升，一體化發(fā)展已具備基礎(chǔ)并成為必然選擇?！皹?gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，以壯大先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快西安-咸陽一體化進程，做實關(guān)中平原城市群、西安都市圈為主要抓手，推動關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展”，是陜西省第十四次黨代會提出的要求，也是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。咸陽市委、市政府把加快西安-咸陽一體化進程作為最大的改革、最實的開放，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的總抓手、主引擎，全力推動西安-咸陽一體化向縱深發(fā)展，共建西安都市圈。

咸陽市不斷完善交流推進機制，兩市之間建立了黨政聯(lián)席會議制度，與西安市、西咸新區(qū)已多次召開黨政聯(lián)席會議、座談交流會議，協(xié)調(diào)推進一體化重點工作任務(wù)落實。不斷強化規(guī)劃頂層設(shè)計，項目化、工程化推動重大戰(zhàn)略落地落細(xì)。積極推動產(chǎn)業(yè)錯位融合發(fā)展，承接西安非省會城市功能疏解和跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，精準(zhǔn)對接西安產(chǎn)業(yè)鏈，加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，與西安市共同編制臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快共建國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)。

咸陽“匯通面 

同時，咸陽市把基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為加快西安-咸陽一體化的先導(dǎo)性、普惠性工程，進一步暢通兩市人流、物流、資金流、信息流，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治，與西安(西咸新區(qū))共建跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)治機制。推進公共服務(wù)“同城通辦”，促進基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，加快“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作，加快推動“兩市一區(qū)”公共服務(wù)“一卡通、一碼通”，持續(xù)提升居民生活便利度和幸福感。

作為秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)，咸陽市不斷搶抓機遇，創(chuàng)新實干，取得了明顯成效。加快建設(shè)西部(咸陽)科技創(chuàng)業(yè)灣，成立西安交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，組建秦創(chuàng)原咸陽創(chuàng)新促進中心，建設(shè)秦創(chuàng)原科技企業(yè)孵化中心。2021年，咸陽高新技術(shù)企業(yè)達到211家，增長32%;科技型中小企業(yè)達到267家，增長28%，是歷史上增長最快的一年。技術(shù)合同成交額突破48億元，排名全省第二，秦創(chuàng)原建設(shè)各項指標(biāo)居全省前列。

鄉(xiāng)村旅游方興未艾

強抓“六破六立”，“八個聚力”推動“六個更高”

咸陽市厚積古代文明，更孕育了深厚的紅色文化，習(xí)仲勛等老一輩無產(chǎn)階級革命家在咸陽馬欄創(chuàng)建的關(guān)中特區(qū)、關(guān)中分區(qū)，是守衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)的南大門，渭北革命根據(jù)地是中國共產(chǎn)黨在西北地區(qū)創(chuàng)建的第一塊根據(jù)地，紅軍在咸陽改編成八路軍東征抗日，紅色基因的傳承為咸陽的發(fā)展賦予源源不斷的動能。

今年5月份以來，咸陽市以“六破六立”為重點，把開展主題教育活動與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示和省第十四次黨代會精神結(jié)合起來，同正在做的事情、重點推進的工作結(jié)合起來，兩手抓、兩促進。把學(xué)習(xí)教育與促發(fā)展相結(jié)合，聚力打造“544”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立重點項目長效推介機制和銀企對接機制，探索“雙招雙引”新模式，強化土地、用能、環(huán)評等要素保障，持續(xù)深化“放管服”改革，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。與惠民生相結(jié)合，堅持把穩(wěn)就業(yè)作為第一民生工程，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實開展主城區(qū)環(huán)境大整治、管理大提升、形象大改善百日攻堅，促進城市“一年一變樣、三年大變樣”。與保安全相結(jié)合，健全疫情防控平戰(zhàn)結(jié)合機制，持續(xù)深化平臺公司改革，扎實開展“防風(fēng)險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治行動，排查存在安全隱患自建房，深耕“五鏈共治、法在基層”訴源治理，抓早動快開展防汛備汛工作和小型水庫安全隱患排查。今年以來，咸陽市累計開工省市縣重點項目949個、總投資2170.78億元，1-8月全市規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、限額以上社會消費品零售額分別增長8.5%、17.8%、20.8%，實現(xiàn)雙過半目標(biāo)。

彩虹光電CEC廠區(qū)

站在新的起點，咸陽市提出了經(jīng)濟質(zhì)量大提升、城市能級大提升、發(fā)展活力大提升、生態(tài)顏值大提升、民生福祉大提升、治理效能大提升等“六個大提升”。圍繞“六個大提升”目標(biāo)，咸陽市將重點實施聚力打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)、聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聚力構(gòu)筑內(nèi)陸改革開放高地、聚力城鄉(xiāng)深度融合、聚力文化繁榮自信、聚力鄉(xiāng)村全面振興、聚力生態(tài)環(huán)境立體改善、聚力人民生活品質(zhì)提升“八個聚力”，確保目標(biāo)實現(xiàn)。

乘勢而上千帆競，策馬揚鞭正當(dāng)時?！跋剃柺袑⒂?lián)姑?、實干興咸，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，自加壓力、主動作為，策馬揚鞭向前進，加快建設(shè)現(xiàn)代化‘西部名市絲路名都’，譜寫咸陽高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全省高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠貢獻咸陽力量。”咸陽市委書記夏曉中表示。

(文/圖均為咸陽市委宣傳部提供)