近日，陜西省人民政府下發(fā)《關(guān)于對2021年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯的地方及激勵的通報》，在喜獲“老舊小區(qū)改造工作積極、成效明顯的地方”名單中，王益區(qū)位居其中。老舊小區(qū)改造事關(guān)老百姓切身利益，近年來，王益區(qū)搶抓列入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點區(qū)縣機遇，把老舊小區(qū)改造作為最大的民生工程、民心工程來抓，大力推進城市更新，讓群眾享有更多的獲得感和幸福感，讓老城煥發(fā)新的生機。

建立健全工作機制，穩(wěn)步推進改造進度

王益區(qū)形成“區(qū)級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)辦主責、全面參與”的工作格局，組建了區(qū)級主要領(lǐng)導任組長的指揮部，以“樣板”點位為標準，構(gòu)建了高標準的工作機制，將“誰來改”和“要結(jié)果”有效銜接，進一步加強組織力度，全面提高改造進度。同時，王益區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造辦公室印發(fā)了《陜西省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導則》《陜西省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)指引》《銅川市王益區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策匯編》，明確了老舊小區(qū)改造工作相關(guān)政策和改造內(nèi)容三大類30項，指導鎮(zhèn)辦遵循“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的改造原則，理清工作思路，明確了改造標準，有力保障老舊小區(qū)改造工作順利進行。

加快完善政策制度，全力落實獎懲機制

王益區(qū)政府出臺了《銅川市王益區(qū)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造十條措施》，印發(fā)了《銅川市王益區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃（2021—2025）》，計劃利用五年時間實施改造195個小區(qū)，按照“五個一”工作制度，加大獎懲力度，區(qū)政府籌集500萬元對進度較快的鎮(zhèn)辦進行獎勵，對進度緩慢的鎮(zhèn)辦專項督辦，并根據(jù)季度排名情況對年終目標責任考核提出賦分意見。同時，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，經(jīng)常專門召開會議組織研判解決工作推進中存在的問題，保障了老舊小區(qū)改造工作順利進行。

廣泛開展政策宣傳，多方籌集改造資金

王益區(qū)搶抓中省老舊小區(qū)改造政策紅利，按照“中省補助、市區(qū)配套、單位支持、居民自愿”的原則，爭取到發(fā)改部門室外配套資金2.3億元，財政部門既有建筑節(jié)能改造補助資金5628萬元，通過群眾籌集、施工改造籌集、專營單位出資等方式籌資資金297萬元，有效緩解了改造資金壓力，確保項目順利實施。2021年以來，王益區(qū)被列為陜西省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造十個試點縣區(qū)之一，育才小區(qū)打造成為省市老舊小區(qū)改造樣板小區(qū)。馨苑小區(qū)、新川廠部、老市委家屬院小區(qū)被省住建廳確定為“我為群眾辦實事”實踐活動聯(lián)系點?！躲~川市王益區(qū)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造十條措施》改造經(jīng)驗在全省推廣，桃園辦光明社區(qū)整合民政資源，建成“益家”居家養(yǎng)老服務(wù)站，依托自主經(jīng)營的“紅色物業(yè)”公司全面提升了物業(yè)服務(wù)水平。王益區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)統(tǒng)籌資金經(jīng)驗被住建部納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制政策機制清單在全國推廣。

“讓小區(qū)居民自己服務(wù)自己的家園，這樣既滿足了居民的基本服務(wù)需求，又拉近了與群眾的距離，加深了感情。下一步，我們準備將社區(qū)的所有棄管小區(qū)納入服務(wù)范圍，開發(fā)就業(yè)崗位，吸納生活困難居民參與社區(qū)服務(wù)，讓居民在社區(qū)治理中唱主角?！碧覉@街道辦光明社區(qū)黨委書記付軍龍說。

安全監(jiān)管持續(xù)加強，有效遏制事故發(fā)生

老舊小區(qū)項目改造中，王益區(qū)始終把群眾所需所盼作為老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵點，建立了“實施前民意調(diào)查+過程中居民參與+改造后民意監(jiān)督反饋”工作機制，居民代表全程參與改造，最大限度爭取群眾支持和理解。在項目實施過程中，始終將工程質(zhì)量作為老舊小區(qū)改造的生命線，區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組印發(fā)了《關(guān)于明確王益區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作建設(shè)各方責任的通知》，夯實了工作責任，在工地醒目處設(shè)立項目公示牌，接受居民咨詢及監(jiān)督，規(guī)范項目竣工驗收管理，形成工作閉環(huán)；拆除老舊小區(qū)內(nèi)私搭亂建的涼棚、陽臺防護網(wǎng)等各類侵占公共空間、存在安全隱患的違建8700平方米。改造工程竣工后，由項目建設(shè)單位組織鎮(zhèn)辦、社區(qū)、業(yè)委會（或業(yè)主代表）和設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行驗收，同步組織小區(qū)居民對改造實效進行評價和反饋，及時整改存在問題，確保改造質(zhì)量。

管理機制長效保持，群眾滿意度不斷提升

按照“一次改造，長期保持”的工作思路，在實施改造的老舊小區(qū)同步成立小區(qū)業(yè)主委員會，選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，落實保潔、綠化、秩序維護等基礎(chǔ)性物業(yè)服務(wù)，切實解決“短期改”和“長期管”的問題，保證了改造成果長效保持。同時，以打造“紅色物業(yè)”為抓手，把基層黨組織建設(shè)和推進老舊小區(qū)長效管理相結(jié)合，積極探索物業(yè)發(fā)展新模式，開展了“紅色物業(yè)”爭創(chuàng)活動，解決“短期改”和“長期管”的問題。省委組織部來銅調(diào)研過程中，對桃園辦光明社區(qū)自主經(jīng)營的“紅色物業(yè)”公司和紅旗辦育才社區(qū)建立黨建聯(lián)建“家”服務(wù)聯(lián)盟134運行模式以及“紅色物業(yè)六聯(lián)共建”工作機制給予高度的肯定。

“以前看著別的小區(qū)改造，特別羨慕。我們小區(qū)之前外部環(huán)境比較差，房屋很陳舊，墻皮都掉了，院子里堆著亂七八糟的東西，樓道也臟兮兮的，現(xiàn)在終于等到我們小區(qū)改造了，現(xiàn)在這小區(qū)道路硬化了，外房屋外保護墻也做了，而且還有了孩子們的玩耍區(qū)，真的很滿意?！庇派鐓^(qū)居民張阿姨開心地說道。

群眾利益無小事。王益區(qū)在老舊小區(qū)改造過程中，緊緊圍繞群眾所需所盼、所急所憂，拉清單、立標桿、定制度、求實效。改造后的小區(qū)，設(shè)施齊整、功能齊備、服務(wù)齊全，讓居民生活更便利、心情更舒暢。一張張幸福洋溢的笑臉，一聲聲發(fā)自肺腑的稱贊充分說明老舊小區(qū)改造工作真正“改”到了群眾的心坎上，讓百姓有更多的獲得感、幸福感、安全感。

（記者：羅速速）